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河北省衡水市人民政府


市 政 府 令

[2005]第1号

　　《衡水市市区城市污水处理费收缴办法》已经2004年12月10日市政府第21次常务会议讨论通过，现予发布，请认真贯彻执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

市长　冀纯堂　　

二○○五年一月十日　　

衡水市市区城市污水处理费收缴办法

　　第一条　为加快城市污水集中处理，提高水环境质量，改善我市生态环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规规定，结合本市市区实际，制定本办法。

　　第二条　在衡水市市区行政区域内向城市污水集中处理设施排放污（废）水的单位和个人，应按本办法缴纳城市污水处理费。已缴纳城市污水处理费的，不再缴纳排污费和排水设施有偿使用费。

　　本办法所称城市污水集中处理设施是指收集、接纳、输送、处理、处置及利用城市污水的设施的总称。包括接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处理污泥的相关设施及专门用于污水处理的专用河道、明渠、水库、湖泊等。

　　第三条　衡水市城市管理局负责本市市区污水处理收费的管理工作。衡水市城市管理局设立污水处理费稽征所，作为专门机构，具体负责污水处理费的收取工作。

　　第四条　城市污水处理费收取的具体标准，由市城市管理局、市物价局根据城市污水处理厂、排水设施的运行维护成本和部分建设费用，并考虑企业、居民等的承受能力提出方案，召开听证会征求意见，报市人民政府批准后向社会公布。

　　第五条　城市污水处理费按用水量逐月计收。使用自来水的单位和个人，其用水量按水表显示的量值计算；使用自备水源的单位，已安装水表的，其用水量按水表显示的量值计算；未安装水表的，按水泵铭牌流量和工作时间计算流量。用于地下水回灌的自来水用水量不收取城市污水处理费。

　　第六条　使用自来水的单位和个人的城市污水处理费，由城市供水企业在收取水费时一并代收。代收手续费为其代收的污水处理收费总额的1.5%。

　　使用自备水源的单位的城市污水处理费，由市城市管理局征收。

　　第七条　城市污水处理费主要用于：

　　（一）　城市污水处理厂、排放设施的运行和维护；

　　（二）　城市污水处理厂、排放设施建设资金不足的补助；

　　（三）　城市污水处理厂新建、改建、扩建的资本金。

　　第八条　用水户必须按月缴纳城市污水处理费，逾期缴纳的，按日加收2‰的滞纳金。

　　第九条　收取城市污水处理费的单位，必须使用省财政厅统一印（监）制的收费专用票据。

　　第十条　加强城市污水处理费的征收管理。征收的城市污水处理费作为预算外资金，要严格按照国家有关预算外资金管理的有关规定进行管理。城市污水处理费收入，要严格执行收支两条线等财务管理规定，按月全额上缴当地财政专户。支出由财政部门依据本办法确定的代征手续费标准和污水集中处理企业运行维护补偿标准，逐月核拨给承担收费工作的单位和污水处理企业。

　　财政、物价、审计等部门，要加强对城市污水处理费征收的管理和监督，提高城市污水处理费的征收率，防止跑、冒、滴、漏，努力做到足额征收。任何单位和个人都不得擅自减免城市污水处理费。对于严重亏损的企业，经市人民政府批准后，可以缓交城市污水处理费，但不得免交。

　　第十一条　企业缴纳的城市污水处理费可计入生产成本或管理费用。但滞纳金不得计入生产成本。

　　第十二条　市城市管理局应将市区内收缴的城市污水处理费数额及使用情况按年度报市人民政府备案。

　　第十三条　城市污水处理厂要按照责、权一致的原则，确保正常运行，努力降低成本，提高处理质量，做到达标排放。市城市管理局应加强对污水处理企业运行情况的监督检查，对擅自停止运行或不正常运行的，应责令其纠正，并追究企业法人代表的责任。城市污水处理厂排出的污水，超过国家排放标准的，环保部门按国家有关规定征收其超标排污费，并依法责令其整改，直至达标排放。对于吸收社会资金和利用外资建设的污水处理设施，要建立现代企业管理制度，独立核算，自负盈亏，照章纳税。

　　第十四条　为了确保城市污水处理设施的正常运转，城市排水单位排出的污水必须符合《城市下水道排放标准》和污水处理厂对进水水质的要求。对于含有重金属、难以生化降解物、有毒有害物质的污水必须进行预处理。环境监测单位要加强对排水单位的监测，对所排放污水超过污水排放标准的，环保部门依法征收超标排污费。

　　第十五条　违反本办法的规定，随意提高收费标准或减免收费、乱收费的，由价格行政主管部门会同财政行政主管部门依照有关法律、法规规定查处。

　　第十六条　违反本办法规定，拖欠或拒不缴纳污水处理费的，由市城市管理局依法追缴，或者申请人民法院强制执行。

　　第十七条　本办法自2005年2月1日起施行



国家工商局


印发《关于受理违法广告举报工作的规定》的通知

1996年12月5日，国家工商行政管理局

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
现将《关于受理违法广告举报工作的规定》印发给你们，请遵照执行。

附件：关于受理违法广告举报工作的规定
第一条 为保护公民、法人和其他组织的合法权益，依法规范工商行政管理机关受理违法广告举报工作，特制定本规定。
第二条 国家工商行政管理局负责监督、指导、协调地方各级工商行政管理机关受理违法广告举报工作，调查处理有重大影响的举报。
第三条 省、自治区、直辖市工商行政管理局负责指导、协调辖区内违法广告举报受理工作，调查处理或者指定下级工商行政管理机关调查处理辖区内有重大影响和上级转办的举报。
第四条 市（地区）、县级工商行政管理局具体受理本地和调查处理上级机关转办的举报。
第五条 公民、法人和其他组织对以下违法广告，有权向工商行政管理机关举报：
（一）损害国家和社会公共利益的广告。
（二）损害公民、法人和其他组织合法权益的广告。
（三）不符合社会主义精神文明建设要求的广告。
（四）内容虚假的广告。
（五）其他违反国家法律、法规及有关规定的广告。
第六条 举报违法广告，举报人除特殊情况可以以电话、电报形式或者委托他人举报外，一般应当以信函形式进行举报。为便于调查核实，举报材料应写明真实姓名及联系方法。
举报人认为必要，可以到工商行政管理机关当面举报。
第七条 举报人应当对举报的违法事实举证，说明具体的举报事项，提供违法广告发布的媒介、版面、时间等有关的证据材料。
在必要情况下，工商行政管理机关也可以要求被举报的广告主、广告经营者、广告发布者举证。
第八条 工商行政管理机关应当对接到举报材料的有关事项进行登记，注明举报材料的来源、去向及承办人，对内容不清，暂时难以核实或者转办的举报材料，应当保存一年以上。
第九条 工商行政管理机关对无法调查核实的匿名举报信函，可以不予受理。
对利用举报捏造事实，损害竞争对手信誉，进行不正当竞争的单位或者个人，工商行政管理机关应当依法严肃处理。
第十条 工商行政管理机关对发布时间超过两年的违法广告的举报，可以不予受理。
第十一条 工商行政管理机关一般应当按照对广告发布者或者自行发布广告的广告主的管理权限受理举报。对不在管辖权限内的举报，应当于十日内转交有管辖权的工商行政管理机关调查处理。上级工商行政管理机关收到应当由下级工商行政管理机关管辖的举报，应当逐级在收到举报材料后十日内转交下级工商行政管理机关调查处理。
对典型重大举报，上级工商行政管理机关认为有必要，可以自行调查处理，或者与下级工商行政管理机关共同调查处理。
第十二条 广告发布地的工商行政管理机关接到反映异地广告主、广告发布者在本地进行违法广告活动的举报的，可以视情况按照有关规定及时立案查处，予以制止和纠正。
第十三条 工商行政管理机关应当根据举报材料，对举报事实进行初步认定和调查核实。对事实清楚、情节简单的违法广告，应当自接到举报材料之日起一个月内立案查处；对调查核实六个月仍难以认定的举报，应当将情况报告上级机关。
对立案后的违法广告，工商行政管理机关应当依据有关行政处罚程序进行处理。
第十四条 工商行政管理机关在调查核实举报的违法广告的过程中，认为需要委托广告主所在地工商行政管理机关协助调查、核实的，应当出具书面委托函；受委托的工商行政管理机关应当积极予以协助，并自收到委托函之日起一个月内，调查核实清楚所委托的事项，函复原发文机关。发出委托函一个月后仍未收到复函的，原发文机关可以请求广告主所在地上级工商行政管理机关协调处理。
第十五条 下级工商行政管理机关对上级机关转办的典型重大举报，应当按照上级工商行政管理机关的要求，在立案查处后报送处理情况。
第十六条 对涉及侵害举报人民事权益的违法广告，工商行政管理机关在按照行政程序对违法广告当事人做出处理后，应举报人的要求，可以将处理结果告知举报人。
第十七条 工商行政管理机关对不属于举报范围的情况反映、工作建议等群众来函来电，应当认真对待，作为广告监督管理机关的工作参考。对举报的内容属于其他部门管辖的，应当转交有关部门处理。
第十八条 各级工商行政管理机关受理违法广告举报的工作人员，应当按照本规定要求依法行政，并为举报人保密。对严重违反本规定的行为，依照《广告法》第四十六条的规定处理。
第十九条 本规定自1997年1月1日起执行。