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黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市创建科技进步先进企业的暂行规定
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为促进科学技术与经济的结合，提高企业技术开发和吸收先进技术的能力，根据黑龙江省《创建科技进步先进企业的暂行规定》，结合我市的具体情况，制定本规定。
第二条 凡达到下列标准的企业，均可评为科技进步先进企业。
（一）企业领导班子能认真贯彻国家、省、市有关科技人员政策，尊重知识、尊重人才；能充分调动各类专业人才的积极性，关心科技人员的工作和生活，每年办几件有成效的实事。
（二）企业有利用科技进步发展生产的长远规划和年度规划并认真组织实施，效果明显。
（三）企业有较强的技术管理干部队伍。技术密集型的大中型企业科技人员数量达职工总数的11％以上，小型企业达9％以上，劳力密集型的企业达5％以上。
（四）企业有稳定可靠的技术经济、情报信息工作系统，有进行新技术、新产品开发及引进和消化吸收新技术的能力。企业每年至少开发一至二个新产品或采用一至二项新技术、新工艺并有必要的产品、技术储备。
（五）企业有健全的质量保证体系并能严格执行国家标准、部颁标准、企业标准和合同标准，积极采用国际标准。主要产品的能源、原材料单耗接近或达到省内同行业的先进水平。
（六）企业能利用国家的开放政策及我市经济开发区的优惠政策促进新产品的开发工作。企业能把折旧基金、生产发展基金的30％以上用于开发新产品、新技术；有25％以上的技术人员从事技术开发工作；能将产品销售额的1％以上作为新产品的开发基金。
（七）企业的产值、利税和销售收入同步增长。每年开发的新产品品种数（包括技术改造、更新换代等产品）和产值分别占企业总产品数和总产值的25％以上。新增利税中科技进步因素所占比重达30％以上。
（八）企业“三废”排放全部达到国家环境保护法有关规定，主要指标利废率（如废水利用率、余热利用率、可燃气体利用率等）达到省内或市内同类企业先进水平。
（九）企业重视科技人员的知识更新和职工队伍的文化技术培训工作，有切实可行的培训计划。每年培训人员数量占职工总数的20％以上。
（十）企业领导班子实现了专业配套。厂长能用三分之一以上的精力抓技术开发工作，技术副厂长能全力抓好科技进步工作。企业有一到两个大专院校或科研机构做技术依托单位。
第三条 设立“齐齐哈尔市科技进步先进企业评审委员会”（简称评委会），统一负责科技进步先进企业的审查、预评工作。其办事机构设在市科委，负责日常工作。
第四条 科技进步先进企业申报程序
（一）国营大中型企业参加科技进步先进企业评选由企业按本规定标准初检合格后直接向市评委会申报；
（二）各局（县、区）所属企业参加市级科技进步先进企业评选，由各局（县、区科委）按本规定标准初检合格后报市评委会；
（三）市评委会评审后，报请市政府审批命名。
第五条 市级“科技进步先进企业”的评选工作每年进行一次。各直属参选单位和主管部门应于每年四月前将参选企业名单及有关材料报市评委会。
第六条 获得市级科技进步先进企业称号的企业，分别给予厂长、常委书记和主要技术负责人一次性奖励，连获三年称号的晋升一级工资。对在创建科技进步先进企业工作中做出突出贡献的技术人员，应给予晋级和奖励，经费从企业留利中支出。
第七条 各有关部门应支持科技进步先进企业的重点科技项目、新技术和新产品开发项目，优先安排科技贷款。
第八条 科技进步先进企业开发的新产品经税务部门同意，可享受税收上的优惠政策。
第九条 对科技进步先进企业，市科技干部管理部门适当增加专业技术职务职数限额。
第十条 已命名为科技进步先进企业的单位，如被发现有弄虚作假、骗取荣誉的行为，经查明属实，撤销命名，收回奖金和工资，并按情节轻重对有关人员给予处分。
第十一条 本规定由齐齐哈尔市科学技术委员会负责解释。
第十二条 本规定自1990年5月1日起施行。



1990年4月17日
上海市政府


上海市水上治安管理暂行规定
上海市政府



第一条 （目的和依据）
为了维护本市水上治安秩序，保障国家、集体和公民的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 （适用范围）
本规定适用于本市水域及其沿岸范围内的治安管理。凡与水上治安相关的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 （主管与协管部门）
上海市公安局（以下简称市公安局）是本市水上治安管理的主管部门。
与本市水上治安相关的专门公安部门，在市公安局的领导下负责辖区内的水上治安管理。
市政府有关部门按照各自职责，协助公安部门做好水上治安管理工作。
第四条 （船只停泊治安管理站）
公安部门建立的船只停泊治安管理站（以下简称船管站）是群众性治安组织，在公安部门领导下，协助维护水上治安秩序。
在船管站管理区域内停泊的船只，应当遵守有关治安管理规定。
第五条 （常住户口登记）
船舶上的本市人员应当向船籍所在地或者经常居住地的公安部门申报、登记常住户口。
第六条 （暂住、寄住户口登记）
来沪船舶上的外地人员需暂住三日以上的，应当持有效的合法证件向就近的水上公安派出所或者地区公安派出所申报、登记暂住户口或者寄住户口，离沪时应当办理注销暂住户口或者寄住户口的手续。
第七条 （船民证件申领）
具有本市常住户口的十六周岁以上的船员，应当向船籍所在地的水上公安部门申领《船民证》、《出海船民证》或者《临时船民证》、《临时出海船民证》。中央在沪直属企业事业单位船舶作业人员或者持有海员证的人员除外。
《临时船民证》和《临时出海船民证》的使用期限为六个月，《船民证》和《出海船民证》的使用期限为三年。
船舶作业人员应当随身携带并妥善保管船民证件。
第八条 （船舶户口簿申领）
具有本市船籍并于内河通航水域航行、作业的机动船舶所有人，应当向船籍所在地的公安部门申领船舶户口簿（包括船舶户牌）。船舶户口簿应当随船携带，船舶户牌应当置于公安部门指定的位置。
船舶户口簿（包括船舶户牌）由市公安局统一制作。
第九条 （水上治安检查）
公安部门对停泊在本市水域内的船舶及随船人员实施治安检查。
公安部门对作为违法犯罪工具的船舶、窝藏犯罪分子和赃物的船舶或者发生重大水上治安事故的船舶，必要时可以扣押船舶和证件。对逃避或者无正当理由拒绝接受治安检查的随船人员，公安部门可以依法采取强制传唤等强制措施。
第十条 （停航或改变航向措施）
因侦查重大案件、追捕重要逃犯或者因重要保卫工作需要的，公安部门可会同港监、海监、渔监部门指挥有关船舶停航、改变航向或者驶向指定地点。
第十一条 （境外来沪船舶管理）
对进入本市水域的外国籍船舶和境外船舶的治安管理，由市公安局按有关规定实施。
第十二条 （水上公共场所管理）
本市水域及其沿岸范围内的渡口、码头以及水上游乐场等公共场所的治安管理，按照《上海市公共场所治安管理办法》的规定执行。
第十三条 （罚则）
违反本规定的，由公安部门按照下列规定予以处罚：
（一）违反本规定第五条、第六条规定的，责令限期补办手续；逾期不补办的，处以警告或者五十元以下罚款；
（二）违反本规定第七条第一款规定的，责令限期补办手续，并处五十元以下罚款；
（三）违反本规定第八条第一款规定的，责令限期补办手续，并对船舶所有者处二百元以下罚款。
违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 （处罚程序）
公安部门作出行政处罚决定，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款，应当出具市财政局统一印制的罚没款收据。罚款收入全部上缴国库。
第十五条 （复议和诉讼）
当事人对公安部门具体行政行为不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。
第十六条 （执法人员义务）
公安部门对船舶及其随船人员实施治安检查时，应当出示由上海市公安局统一印制的《上海市公安局治安管理检查证》。
公安人员在水上治安管理中，应当严格遵守法纪，不得玩忽职守、滥用职权、徇私枉法。对违法执法的公安人员，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 （实施办法的制定）
市公安局可根据本规定，制定具体实施办法。
第十八条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市公安局负责解释。
第十九条 （实施日期）
本规定自一九九五年二月一日起施行。



1994年12月13日