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黑龙江省佳木斯市人民政府


关于印发佳木斯市防治机动车排气污染监督管理办法的通知

佳政发〔2012〕10号


各县（市）区人民政府，市政府直属各单位：

经市政府同意，现将《佳木斯市防治机动车排气污染监督管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 佳木斯市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年六月二十六日



　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市防治机动车排气污染监督管理办法

　　第一条　为减少机动车污染物排放，保护和改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《黑龙江省环境保护条例》、《汽车排气污染监督管理办法》( 〔90〕环管字第359号)等有关法律、法规、规范性文件，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于佳木斯市行政区域内机动车排气污染的监督管理。
部队使用的机动车排气污染防治，由部队车辆管理部门依据国家有关规定实施监督管理。
　　第三条　本办法所称机动车，是指以汽油、柴油或者其它可燃物质作为燃料，以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
本办法所称机动车排气污染，是指机动车排气管排放的污染物和曲轴箱、油箱、燃油系统燃料蒸发排放的污染物所造成的污染。
　　第四条 市环境保护行政主管部门对全市机动车排气污染防治实施统一监督管理;县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内机动车排气污染防治的监督管理。
　　公安、交通、质量技术监督、工商等行政管理部门，按照各自职责，做好机动车排气污染防治的监督管理。
　　第五条 环境保护行政主管部门负责建立机动车排气污染监督管理数据库和数据传输网络，对检测数据等信息进行统一管理，为有关行政管理部门执法提供统一数据和信息。
　　第六条　在本市道路上行驶的机动车排放的污染物，应当达到排放标准；超过排放标准的，不准上路行驶。
　　第七条 新购置机动车注册登记前，机动车所有者应当在拟注册登记地申请核发环保检验合格标志。符合条件的，由环境保护行政主管部门核发机动车环保检验合格标志；不符合条件的，不予核发机动车环保检验合格标志。
　　第八条 在用机动车定期检验时，应当对机动车排气污染进行检测。检测合格的，由环境保护行政主管部门核发机动车环保检验合格标志；检测不合格的，不予核发机动车环保检验合格标志，公安机关交通管理部门不予办理定期检验。
　　第九条 未取得机动车环保检验合格标志的外地旧机动车在本市进行交易，应当进行排气污染检测。对检验合格的机动车，由环境保护行政主管部门核发机动车环保检验合格标志，取得机动车环保检验合格标志后到有关行政管理部门办理转移登记手续。
　　第十条　道路运输管理机构对营运机动车进行机动车综合性能检验时，对不符合规定污染物排放标准的机动车，不予通过机动车综合性能检验。
　　第十一条　环境保护行政主管部门可以对在用机动车排气污染实行抽测。机动车所有人或者使用人对环境保护行政主管部门的抽测应当予以配合。
　　经抽测不符合污染物排放标准的机动车，由环境保护行政主管部门负责限期处置，同时将该机动车的检测结果记录在册、输入监督管理数据库，并予以公告。
　　第十二条 从事机动车排气污染治理维修业务的企业应当依法具备相应的维修经营业务许可, 按照机动车排气污染防治的有关要求和技术规范对机动车进行维修,使机动车达到规定的污染物排放标准，并应当将机动车排气污染控制指标纳入维修质量保证内容，在质量保证期内承担维修质量责任。
市环境保护行政主管部门对维修发动机和排气污染控制系统的机动车，进行排气污染抽测，达不到国家规定的排放标准的，不得交付使用。
　　第十三条　环境保护行政主管部门会同交通行政主管部门，组织承担机动车排气污染治理的维修企业质量管理和维修人员进行技术业务培训。
　　第十四条 从事机动车排气污染检测业务的机构应当依法取得省环境保护行政主管部门的委托，按照国家规定的污染物排放标准和检测方法，进行机动车排气污染检测，如实填写机动车排气污染检测报告，并建立机动车排气污染检测情况档案，同时向环境保护行政主管部门报送检测结果和检测统计数据。
机动车排气污染检测机构违反有关法律、法规、技术规范规定进行机动车排气污染检测的，其检测数据无效。
市环境保护行政主管部门可以对机动车排气污染检测机构检测的机动车进行排气污染现场抽测。
　　第十五条　机动车排气污染检测，按照黑龙江省物价监督管理局规定的机动车安全技术检验收费标准收取检测费。
环境保护行政主管部门对机动车进行排气污染抽测，不得收取检测费。
第十六条　机动车排气净化装置，应当在国家和省有关部门认证的产品中选用，环境保护行政主管部门对其净化效果进行跟踪测试。
　　第十七条　生产、销售机动车排气净化装置，必须实施产品质量检测制度和质量保证期制度。在产品质量保证期内出现质量问题的，由生产、销售者依照《中华人民共和国产品质量法》的规定承担产品质量责任。
　　第十八条　在用机动车尾气排放超过标准的，按照《黑龙江省环境保护条例》第四十四条第二款处罚。
　　第十九条 机动车排气污染检测机构未取得省环境保护行政主管部门的委托进行机动车排气污染检测的，或者在检测中弄虚作假的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十五条处罚。
　　第二十条　从事机动车排气污染监督、检测的有关行政管理部门及其工作人员有　　下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一）对不符合规定发放机动车环保检验合格标志的；
　　（二）对不符合规定的污染物排放标准的机动车办理定期检验手续的；
　　（三）对不符合规定的污染物排放标准的机动车通过综合性能检验的。
第二十一条　本办法自发布之日起施行。



江西省人民政府


江西省公路路政管理办法（修正）
江西省人民政府


（1993年9月27日省人民政府第十次常务会议通过 1993年11月6日省人民政府令第24号发布 根据1998年2月10日省人民政府令第63号修正）


第一条 为加强公路路政管理，保护公路路产、路权，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内的国道、省道、县道和乡道。
专用公路可参照本办法执行。
第三条 公路路政管理实行统一领导、分级管理、分工负责、养护和管理相结合的原则。
第四条 公路、公路用地、公路设施（以下统称公路路产）受国家法律保护，任何单位或个人不得侵占、破坏。
第五条 各级人民政府应加强对公路路政管理工作的领导。各级公路主管部门和其授权的公路管理机构（以下统称公路管理部门）负责本办法的实施。公安、土地管理、城乡建设、工商行政管理、水利、邮电等有关部门有责任协助公路管理部门做好公路路政管理工作。
第六条 各级公路管理部门负责控制公路两侧建筑红线，审批跨越公路的其他设施的建筑事宜，核批公路的特殊利用、占用和超限运输，维持公路渡口和公路养护、施工作业的正常秩序，保障公路完好畅通。
第七条 公路路政管理人员上路执行公务，应按规定佩戴“中国公路路政”胸徽，并持“中华人民共和国路政管理证”及指挥旗（灯）。路政巡查车辆应装有“路政管理”标牌和标志灯饰。
公路路政管理人员依法执行公务，任何单位和个人不得阻挠。
第八条 新建、改建、扩宽公路路基和增建其他公路设施所需要的土地，纳入土地利用总体规划，并按照《中华人民共和国土地管理法》的规定，办理征用或划拨手续。
第九条 市、县人民政府应按《条例》第三十一条规定划定公路两侧建筑红线。在建筑红线范围内禁止修建永久性工程设施。
《条例》施行前已修建在公路两侧建筑红线范围内的永久性工程设施，一律不准在原地改建、扩建和重建。对其中严重影响交通安全和妨碍公路扩建、改建的，公路管理部门可以责令限期拆除，但应按规定给予适当补偿。
第十条 编制村镇规划，办理土地征用、拨用和建设项目审批手续时，凡涉及到公路两侧建筑红线以内的，有关部门应事先征求县以上公路管理部门的意见。对不符合《条例》第三十一条规定的建设申请，不予批准。
第十一条 任何单位和个人需挖掘公路及挖掘、占用、利用公路用地、公路设施的，必须经公路管理部门同意并与公路管理部门签订保证公路安全畅通的协议；影响车辆通行的，还须经公安交通管理机关批准。确需占用公路路产的，应按规定取得同意或批准后，向公路管理部门缴纳占
用费；损坏公路路产的，还应负责修复或赔偿。
第十二条 因国家建设需要，必须永久性占用、利用国道、省道的公路路产时，建设单位应向地（市）公路管理部门提出申请，经省公路管理部门批准，签订协议，按协议内容施工。妨碍交通的，还须经公安交通管理机关批准。
第十三条 新建、改建跨越公路的桥梁、渡槽、管线、牌楼等设施，建设单位应在设计前向地（市）公路管理部门和公安交通管理机关提出申请，经同意后方准立项建设。其净空高度不得少于五米，跨度不得少于公路发展规划确定的路基宽度。需要在公路下埋设地下管道、管线时，其
深度不得少于一米。因施工损坏公路路产的，应负责按原标准修复或赔偿。
第十四条 凡需在国道、省道上增设交叉道口，建设单位在设计前应向地（市）公路管理部门提出申请，经省公路管理部门和当地公安交通管理机关批准后，方可按批准文件规定的原则进行设计。施工前应与当地公路管理部门签订协议，规定工期、技术标准、质量、确保交通安全畅通
等方面的内容。工程竣工时，须有公路管理部门的技术人员参与验收。因施工损坏公路路产的，应负责修复或赔偿。
第十五条 凡超过公路和公路桥梁，隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，必须经公安交通管理机关同意后，由公路管理部门批准并签发《超限运输车辆通行证》方可通行。超限运输单位应承担公路管理部门为此采取技术保护措施以及检测、修复损坏部分所发生的费用。
第十六条 履带车、铁轮车以及类似可能损坏公路路面的其它运输机具，应取得公路管理部门的批准后方可在铺有路面的公路上行驶，但必须采取保护路面的技术措施。损坏路面的，通行后应予修复或赔偿。
第十七条 机动车制造、修理企业不得擅自在公路上试车。确需上路试车的，应事先征得当地公路管理部门的同意，签订协议，悬挂公安交通管理机关核发的试车牌和公路管理部门核发的试车路段牌，方可在规定的路段试车，并向公路管理部门缴纳公路损坏赔偿费。
第十八条 禁止在公路、公路用地范围内设置集市贸易、摆摊设点、制坯晒粮、倾倒余土垃圾、堆放杂物、堵截公路排水沟。
公路两侧建筑物的室外地坪标高必须低于公路路肩标高三十公分以上。
第十九条 禁止在桥梁、公路防护工程、导流坝上下游一百米范围内挖石、采矿、取土，不得在公路边坡及边坡外缘二米范围内取土、取砂（石）。
第二十条 公路绿化工作由公路管理部门统筹规划并组织实施。公路绿化必须按照公路技术标准进行。严禁盗伐和损坏公路路树。如因工程或其他特殊原因，需要砍伐公路路树的，必须报经公路管理部门同意。
第二十一条 因公路修建、养护需要在空地、荒山、河流、滩涂挖砂、取土、采石的，公路管理部门应报县（市、区）人民政府批准，建立料场。公路管理部门在经核准的料场挖砂、取土、采石，任何单位和个人不得阻挠或索取价款。
有关部门可对公路管理部门在料场挖取的砂、土、石的用途依法进行监督。
第二十二条 对配合公路管理部门保护公路路产的有功人员，由公路管理部门给予表彰和奖励。
第二十三条 对违反本办法的单位和个人可分别情况，依照《中华人民共和国公路法》和有关法规给予处理。
第二十四条 公路路产损失赔偿费用于公路维修。赔偿费和本办法第十一条规定的占用费的收取办法由省交通厅会同省财政厅、省物价局制定。
第二十五条 当事人对处罚不服的，可以依法申请复议，提起诉讼。
第二十六条 路政管理人员违反本办法的，由公路管理部门给予行政处分或经济处罚。
第二十七条 本办法具体应用中的问题，由省交通厅负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。


（1999年2月10日 江西省人民政府令第63号）


根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，省人民政府决定对《江西省公路路政管理办法》作如下修改：
1．第二十三条修改为：“对违反本办法的单位和个人可分别情况，依照《中华人民共和国公路法》和有关法规给予处理。”
2．第二十四条第一款修改为：“公路路产损失赔偿费用于公路维修。赔偿费和本办法第十一条规定的占用费的收取办法由省交通厅会同省财政厅、省物价局制定。”
删除第二十四条第二款。
3．第二十五条修改为：“当事人对处罚不服的，可以依法申请复议，提起诉讼。”
本决定自发布之日起施行。
《江西省公路路政管理办法》根据本决定作相应的修正。



1993年11月6日