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宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区土地增值税征收管理办法
宁夏回族自治区人民政府



第一条 为了加强我区土地增值税的征收管理，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》和国家有关税收征管法规的规定，制定本办法。
第二条 凡在本自治区境内转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下简称转让房地产）并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人（以下简称纳税人）。
第三条 土地增值税由转让房地产所在地的地方税务机关或未设地方税务机关的国家税务机关（以下简称税务机关）征收，也可由税务机关委托土地管理部门、房产管理部门或者其他有关部门代征，具体代征方式由县以上税务机关确定；“三资”企业由自治区国家税务局涉外税收管理
分局征收。
第四条 纳税人应当按下列规定办理纳税申报：
（一）房地产开发企业分批出售商品房的，可按季办理纳税申报，于每季度后十日内，以上一季度商品房出售的发出数申报土地增值税；出售不同计税单位项目的商品房应分别计算申报。
（二）房地产开发企业已预缴土地增值税的，在该房地产开发项目峻工结算后的次季度，对已出售部分按成本实际发生数清算土地增值税，进行纳税申报。
（三）土地增值税基本计税单位的房地产项目全部转让完毕的，纳税人应于次季度进行项目纳税申报；清缴土地增值税。
（四）房地产开发企业以外的纳税人，应当从签订房地产转让合同之日起七日内办理纳税申报。
第五条 办理纳税申报须提交下列证件和资料：
（一）纳税申报表；
（二）房地产权属证明；
（三）房地产转让合同或契约；
（四）房地产评估报告；
（五）房地产财务资料；
（六）其他与转让房地产有关的资料。
第六条 转让房地产收入和扣除项目核定权限划分：
（一）房地产开发企业、中央驻宁企业事业单位、自治区直属企业事业单位、股份制企业、“三资”企业转让房地产的，由自治区地方税务局核定并下达核定通知书；
（二）各行署、市、县（区）属企业事业单位和个人转让房地产的，由所在地税务机关核定并下达核定通知书。
第七条 土地增值税以纳税人房地产成本核算的最基本核算项目或核算对象为单位，按下列规定计征：
（一）房地产开发企业既建造普通标准住宅，又进行其他房地产开发的，在计算增值额时，应分别计算；确定征收或免征土地增值税，对核算中不能区分的，视同应税项目征税。
（二）房地产开发企业预售商品房预征土地增值税，可以按交易双方签订的预售商品房合同中的预缴房价款，占全部房价款的比例和该项目建筑面积单位预算成本，计算预征土地增值税。
（三）房地产开发企业转让部分土地使用权或已竣工的房产并取得收入的，按土地面积或建筑面积分摊成本费用，计征土地增值税；待全部转让完毕后按基本计税单位进行结算。
（四）其他单位和个人转让房地产的，应以每次转让同一项目作为计税单位；对同时转让不同地点两个以上的房地产项目，应分别计税。
第八条 普通标准住宅的具体标准，由自治区财政厅、地方税务局会同自治区建设厅、土地管理局制定。
第九条 纳税人能够按转让房地产项目计算分摊利息支出并提供金融机构证明的，允许在财务费用中据实扣除，但最高不能超过商业银行同类同期贷款利率计算的金额。其他房地产开发费用，按《细则》第七条（一）、（二）项规定计算的金额之和的百分之五计算扣除。
凡不能按转让房地产项目计算分摊利息支出或不能提供金融机构证明的，房地产开发费用按《细则》第七条（一）、（二）项规定计算的金额之和的百分之十计算扣除。
第十条 对旧房、建筑物价格评估和《条例》第九条规定需要按照房地产评估价格计算征收土地增值税的，其评估价格由所在地税务机关认定。
第十一条 土地增值税由税务机关负责征收的，纳税人应于纳税申报审核后七日内缴纳土地增值税；由被委托部门代征的，代征单位在办理房地产权属变更登记时凭税务机关审核凭单代收，并按月汇总后于次月十日前，向委托的税务机关解报。
第十二条 纳税人办理房地产权属转移手续必须在缴纳土地增值税后，凭税务机关的完税证明办理房地产权属变更手续；按规定免征土地增值税的，也可凭税务机关出具的有关证明办理房地产权属变更手续。
第十三条 土地增值税为自治区地方财政收入。按自治区百分之三十，市、县（区）百分之七十分成。
第十四条 纳税人未按本办法第四条、第五条规定办理纳税申报的，由税务机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）第三十九条的规定处理。
第十五条 纳税人未按本办法第七条、第九条规定计算，或者不如实申报房地产交易额及规定扣除项目金额，造成未缴或少缴应纳税款的，按照《征管法》第四十条的规定处理。
第十六条 纳税人违反本办法第十二条规定，土地管理部门、房地产管理部门不得办理有关的权属变更手续。
第十七条 本办法由自治区财政厅、地方税务局负责解释。
第十八条 本办法与财政部颁布的《中华人民共和国土地增值税实施细则》同时施行。



1995年9月30日
辽宁省大连市人民政府


大连市外商投资企业投诉及处理暂行办法
大连市人民政府



第一条 为及时协调处理外商投资企业的投诉，维护中外投资者的合法权益，制定本办法。
第二条 大连市辖区内兴办的外商投资企业，在其投资、建设和生产经营活动中与相关单位及其工作人员发生意见分歧、纠纷或在其投资、建设和生产经营活动中遇到困难时需由政府主管机构协调解决的，可按本办法进行投诉和解决。
第三条 大连市对外经济技术合作管理中心是市人民政府承办外商投资企业投诉及处理的主管机构（以下称投诉处理主管机构）。
市对外经济技术合作管理中心综合处、市对外经济贸易委员会外商投资企业管理处、大连经济技术开发区管理委员会经济发展局外商投资企业管理处为接受外商投资企业投诉的窗口（以下简称受诉窗口）。受诉窗口应建立接受投诉的值班制度，设立并公布投诉电话。
县（市）、区人民政府及外商投资企业主管部门亦应确定相应的外商投资企业投诉处理机构。
第四条 下列单位及人员（以下简称投诉人）可以依照本办法进行投诉：
（一）外商投资企业及其行政负责人；
（二）已批准设立的或正在申请设立的外商投资企业的中、外方投资者及其代表。
第五条 投诉人可以通过信函、传真、面谈、电话等方式向受诉窗口投诉。投诉人应如实反映情况，投诉内容应具体、明确，并附有便于处理的有关资料。匿名投诉不予受理。
第六条 投诉人将投诉内容向人民法院起诉，或提请仲裁机构裁决的，受诉窗口不再接受投诉，已接受的投诉亦不再继续进行处理。
第七条 受诉窗口在接受投诉后，要认真填写《外商投资企业投诉处理传递单》，并尽快将投诉材料转报投诉处理主管机构。
第八条 投诉处理主管机构在收到受诉窗口及有关部门上报的《外商投资企业投诉处理传递单》及有关资料后，要做好登记并视情况或转有关部门研究处理，或会同有关部门共同研究处理，重大问题要及时报告市政府。
第九条 受理投诉的部门，应在一个月内将处理结果答复投诉人。若因投诉事项复杂，一个月内不能处理完毕的，应向投诉人说明情况。此后，每延长一个月，应向投诉人通报投诉的处理情况，直至此项投诉处理完毕。
第十条 县（市）、区人民政府及外商投资企业主管部门和处理外商投资企业投诉的有关部门，在处理投诉完毕后，应将处理情况报市投诉处理主管机构备案。
第十一条 投诉处理机构及其工作人员，应严格依照国家、省、市有关法律、法规、规章以及有关规定，从维护投资者合法权益的宗旨出发，本着尊重客观事实的原则，公正、及时地处理外商投资企业的投诉。
第十二条 华侨、港、澳、台同胞投资企业的投诉及处理也参照本办法执行。
第十三条 大连市对外经济技术合作管理中心，可根据本办法制定具体的实施细则。
第十四条 本办法由大连市对外经济技术合作管理中心负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。




1993年2月15日