国务院办公厅关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知
国务院办公厅
国办发〔1998〕129号 1998年9月2日
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中华人民共和国大气污染防治法》公布以来，我国的大气污染防治工作
取得了一定成效。但是，随着车辆的增加，使用车用含铅汽油造成的大气污染
越来越严重，对人体健康特别是儿童身体健康造成了严重的危害。为了防治机
动车辆排气污染，保护生态环境和人体健康，国务院决定在全国范围内限期停
止生产、销售和使用车用含铅汽油，实现车用汽油无铅化。经国务院批准，现
就有关问题通知如下：
一、自2000年1月1日起，全国所有汽油生产企业一律停止生产车用
含铅汽油，改产无铅汽油。车用无铅汽油是指牌号90号及90号以上、含铅
量每升不超过0．013克的汽油。在生产无铅汽油的过程中，对无铅汽油的
其他有害物质的含量也应当控制，具体控制标准由国家环境保护总局会同国家
质量技术监督局制定，并于1999年7月1日前公布，2000年1月1日
起实施。
二、自1999年7月1日起，各直辖市及省会城市、经济特区城市、沿
海开放城市和重点旅游城市的所有加油站一律停止销售车用含铅汽油，改售无
铅汽油。自2000年7月1日起，全国所有加油站一律停止销售车用含铅汽
油，改售无铅汽油。
三、自2000年7月1日起，全国所有汽车一律停止使用含铅汽油，改
用无铅汽油。
四、自本通知下发之日起，各汽油生产企业应当逐步增加无铅汽油生产
量，减少含铅汽油生产，直到规定期限完全停止车用含铅汽油生产；要合理调
整汽油组份，安排高辛烷值汽油组份生产装置的改造、扩建和新建。汽油生产
行业主管部门要加强对汽油生产企业的指导和监督，确保无铅汽油生产的各项
措施到位。
五、自2000年1月1日起，汽车制造企业生产的所有汽油车都要适合
使用无铅汽油。新生产的轿车要采用电子喷射装置并安装排气净化装置。自本
通知下发之日起，对不适合使用无铅汽油的汽车（包括已出厂的和未出厂的汽
车），都要由汽车制造企业负责进行必要的改造。公共汽车要逐步采用天然
气、电力等清洁能源。在用汽车必须按照有关规定报废更新。
六、国家石油和化学工业局要组织中国石油化工集团公司和中国石油天然
气集团公司，根据国家发展计划委员会对全社会成品油供需总量的平衡安排，
做好无铅汽油的产运销衔接工作。汽油销售系统要进一步规范汽油的运输、储
存和销售管理，保障供油质量；在汽油无铅化的过渡期间，实行不同牌号的汽
油、有铅和无铅汽油分别储存和运输，并合理设置销售网点，完善销售网络，
为用户提供更加便利的加油条件。
七、为保证淘汰车用含铅汽油工作目标的如期实现，自1999年1月1
日起，提高车用含铅汽油的消费税税率，调整车用含铅汽油的价格，使车用含
铅汽油的销售价不低于无铅汽油的销售价。税率调整的具体办法由财政部会同
国家税务总局制定，价格调整的具体办法由国家发展计划委员会会同有关部门
制定。
八、继续贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发〔19
96〕31号），坚决取缔、关闭土法炼油企业，对逾期未按规定取缔、关闭
或停产的，要追究有关地方人民政府主要领导人及有关企业负责人的责任。
九、停止生产、销售和使用车用含铅汽油，实施车用汽油无铅化，是适应
环境保护要求的一项重要的产业政策，涉及面广，影响较大。各省、自治区、
直辖市人民政府和国务院有关部门一定要高度重视这项工作，各司其责，密切
配合，抓好有关政策措施的落实。各级环境保护部门要会同工商行政管理、质
量技术监督等部门切实加强对汽油生产企业和汽油销售市场的监督检查。对违
反本通知规定的，要依照有关法律法规进行查处。
1998年9月2日
西安市大雁塔保护管理办法
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第107号
《西安市大雁塔保护管理办法》已经2013年7月16日市政府第60次常务会议通过，现予公布，自2013年8月26日起施行。
市长 董军
2013年7月26日
西安市大雁塔保护管理办法
第一条 为了加强对大雁塔的保护和管理，依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《陕西省文物保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 大雁塔的保护和管理工作适用本办法。
大雁塔的保护范围和建设控制地带以省人民政府公布的范围为准。
第三条 大雁塔的保护和管理，应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则，正确处理大雁塔保护与宗教活动场所的关系，确保大雁塔的真实性和完整性。
第四条 市宗教行政管理部门是大雁塔保护管理工作的行政主管部门。
大雁塔管理机构具体负责大雁塔的保护管理工作。
文物、国土、建设、环保等其他相关部门应当按照各自职责做好大雁塔保护工作。
第五条 市人民政府应当依法加强对大雁塔的保护，并将其纳入国民经济和社会发展规划。
第六条 大雁塔管理机构应当依法履行保护职责。
大雁塔不得转让、抵押，不得作为企业资产经营或者利用其进行经营性活动。
第七条 公民、法人和其他组织都有依法保护大雁塔的义务，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
第八条 市人民政府可以对在大雁塔保护管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。
第九条 大雁塔管理机构应当组织相关部门对大雁塔保护状况进行定期监测，并将监测情况报市宗教行政管理部门和市文物行政管理部门。
第十条 市宗教行政管理部门应当组织相关部门对大雁塔保护范围和建设控制地带的地质情况进行地质监测和地质灾害评估，防治各类地质灾害，确保文物安全。
第十一条 市级相关部门、雁塔区人民政府及曲江新区管委会应当加强对大雁塔保护范围和建设控制地带的环境治理，严格控制各类建设活动和设施设置，保持大雁塔及其附属建筑历史风貌的统一性、完整性。
第十二条 在大雁塔保护范围内不得进行与文物保护、展示及考古无关的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，除文物保护、展示及必要的辅助设施外，不得设置其他设施。除因保护工作需要，不得在大雁塔本体进行任何作业。
第十三条 在大雁塔保护范围内进行文物保护、展示及考古工程的设计方案应当严格限制附加建（构）筑物，确保大雁塔本体安全，与大雁塔历史文化价值和内涵相协调，符合相关规范要求，并按照有关规定办理相关手续。
第十四条 在大雁塔建设控制地带内的建设工程，其设计方案应当按照有关规定经市文物行政管理部门同意后，报有关部门批准。
进行工程建设前，建设单位应当报市文物行政管理部门组织考古调查、勘探、发掘，所需费用列入建设工程预算。
第十五条 承担文物保护、展示工程设计和施工的单位，应当具有相应的资质。
第十六条 大雁塔管理机构应当制定各类应急预案并组织演练，提高应对突发事件的能力，在大雁塔保护范围内开展宗教活动应当确保文物安全。
发生危及大雁塔安全的突发事件时，大雁塔管理机构应当立即采取必要的措施，并同时向市人民政府和省文物行政管理部门报告。
第十七条 确需利用大雁塔拍摄电影、电视和其他音像资料或者举办大型活动的，拍摄单位或者举办者应当征得市宗教行政管理部门的同意，并制定保护方案，办理相关手续。大雁塔管理机构应当对拍摄单位和举办者的活动进行监督。
第十八条 大雁塔保护范围内的文物遗迹应当实施原址保护。发现、出土的文物，应当依法予以处理。
第十九条 违反本办法规定的，由有关部门依据相关法律、法规进行处理。
第二十条 行政机关工作人员在大雁塔保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2013年8月26日起施行。
