铁路给水通过能力查定办法
铁道部
铁路给水通过能力查定办法
1982年12月29日，铁道部
第一章 总 则
第1条 查定铁路给水通过能力的目的，是为了确切掌握给水站的用水量和给水站各项设备供水能力，分析供、用水情况找出设备能力薄弱处所，以便采取措施，使铁路给水能保证运输用水和适应生产、生活用水的需要。
第2条 铁路给水通过能力，每三年全面查定一次，每年分析一次。但对水源、用水量及有变化的设备，应每年进行查定。江河水源大于用水量三倍以上者，可以不做调查。
第3条 位于两个铁路局交界口的给水站，给水通过能力的查定，由各主管该给水站的铁路局负责，相邻铁路局应相互提供有关机车用水资料。
第4条 铁路给水通过能力的查定应认真负责进行，各项资料数据要准确可靠，并结合日常积累，做出综合分析和正确判断。
第5条 内、电区段和蒸汽区段的封闭、生产、生活给水站，只查给水能力和用水量，不做通过能力计算。
第二章 查定的范围和内容
第6条 铁路给水通过能力的查定，分为用水量的查定和给水站各项设备供水能力的查定两部分。
（一）用水量的查定分以下四项：
机车用水量：客运机车、货运机车、补机、小运转、调车机车的用水量。
生产用水量：旅客列车、机车洗炉、铁路工业、机车车辆洗刷、工程施工以及有关企业的生产等用水量。
生活用水量：办公、公寓、医院、浴室、食堂以及职工宿舍的生活等用水量。
其它用水量：路外的生产、生活用水以及给水站漏水量等。
（二）给水站设备供水能力的查定分以下七项：
（1）水源能力的查定；
（2）扬水机械能力的查定；
（3）扬水管、吸水管能力的查定；
（4）净水、软水能力的查定；
（5）水塔、山上水槽能力的查定；
（6）水鹤出水能力的查定；
（7）客车给水能力的查定。
第三章 用水量的查定
第7条 机车用水量的查定：
（一）机车用水量的查定，应在第一季度内机车耗水量最大时进行。查定日期，由各局自行规定。
（二）机车用水量的调查，应指定专人驻站或随车调查每次列车在站的上水量，以求得其区间的耗水量。
（三）在调查各区间的机车耗水量后，应与日常积累的机车上水资料进行核对，并考虑其变动因素，确定其机车的区间平均耗水量，做为计算能力采用的机车耗水量定额。
（四）客、货机车用水量的查定，应以每对客、货机车区间平均耗水量乘以图定客、货列车对数求得之。
第8条 生产用水量的查定：
（一）凡已装有计量仪表的用水单位，按计量仪表查定。
（二）没有安装固定计量仪表的单位，可采用瞬间测量仪表，对用水量进行查定。也可根据设备的数量和耗水定额，对用水量进行查定。
（三）各种设备的耗水定额，可根据国家和铁道部有关规定。如未制定耗水定额的设备或定额与实际情况出入较大时，可以单独进行查定。
第9条 生活和其它用水量的查定：
（一）安装有计量仪表的生活区和其它用水按计量表查定。
（二）没有安装计量仪表的生活区和其它用水，应采取各种调查手段，以测定每日的实际用水量。
（三）测得的每人生活用水量，应参照国家标准或部颁标准进行核对。
（四）漏水量按给水站实际供水量5％计算。
第四章 给水站各项设备能力的查定
第10条 水源能力的调查，每年应在最枯水位时进行。查定日期，由铁路局根据具体情况规定。计算地表水源能力时所采用根据是否可靠，应按最近10年水源变化积累的资料进行检查。
第11条 给水站有两个及以上水源时，如互有干扰，除单独调查每个水源的能力外，还应调查其共同工作时的出水量。计算能力时，应按下列规定进行：
（一）大口井及地表水源，采用全部水源出水量的总和。
（二）管井水源，五个以内留一个能力较大者做备用；五个以上按20％做备用，采用其余全部水源出水量的总和。
（三）水源每日工作时间，除管井按22小时外，其余水源均按每日工作24小时计算。
（四）凡互有干扰的水源，应采用共同工作时的总出水量。
第12条 大口井水源的查定：
（一）涌水量大于机械能力者
（1）量好各部尺寸：水井直径Ｄ（米）；水井深度Ｓ（米）足伐以上0．2米处至井口距离Ｆ（米）；常水位至井口距离Ｌ（米）；井口至吸水管中心线间距离Ｍ（米）。
（2）开动扬水机使水位稳定后，测出水位落差ｈ（米）。
（3）停止扬水，使水井水位逐渐恢复，记录涌水水位达ｈ／2时所需的时间Ｔ（小时）。
（4）计算：
Ａ×ｈ1
Ｑ＝Ｋx--------
Ｔ
Ｑ为涌水量 （立方米／小时）
2
Ｄ ×π
Ａ为水井面积，Ａ＝--------（平方米）
4
ｈ1为有效水深，ｈ1＝Ｆ--Ｌ（米）
Ｋ为涌水系数
Ｋ值可参考下表
------------------------------------
|涌水水位恢复位置| Ｋ 值 |
|----------------|--------------|
| ｈ／2 | 0．693 |
|----------------|--------------|
| ｈ／3 | 0．405 |
|----------------|--------------|
| ｈ／4 | 0．288 |
------------------------------------
（二）涌水量小于扬水机械能力者
（1）开动扬水机组使水井水位降低至足伐以上0．2米处。调整扬水止伐，使扬水量与涌水量达到平衡。
（2）测量扬水机械的扬水能力，即为大口井的涌水能力。
第13条 管井涌水量的查定：
（一）管井有涌水量调查记录，而水量无多大变化的，按调查记录计算其出水量。
（二）没有涌水量调查记录，而调查又比较困难的管井涌水量，按水泵的扬水量，做为管井的出水量。
（三）涌水量变化较大或涌水量与机械能力相差悬殊时，应安排涌水量的复查工作，正确查定其涌水量。
（四）每年对管井下列资料进行一次调查：
（1）常水位至井口出水管中心线间的距离；
（2）饱和水位至井口出水管中心线间的距离；
（3）最低叶轮距井口出水管中心线间的距离；
（4）水井深度。
第14条 江、河水源出水量的查定，按水流有效断面和水流平均流速计算，公式如下：
Ｑ＝24×Ｂ×Ｈ×Ｖ
Ｑ为江、河流量 （立方米／日）
Ｂ为江、河有效断面宽度（米）
Ｈ为足伐以上0．2米距水面深度（米）
Ｖ为水流平均流速（米／小时）
第15条 小溪、泉水水源的调查，可采用容器或溢水口办法查定。
梯形溢水口的计算公式：
3/2
Ｑ＝6696×ｂ×ｈ （立方米／时）
ｂ为梯形底边长（米）
ｈ为溢水口处水深（米）
ｂ≥3ｈ
第16条 湖、泊、水库水源的出水量的查定，以枯水期的延续日数，除枯水期开始的有效蓄水量，得出每日出水量。但必须根据实际情况，蓄水量中应减去下列水量：
（一）由于设备位置条件，不能利用的水量；
（二）由于蒸发量和结冰的损失水量；
（三）枯水期间其它方面的用水量。
由于我国农田水利迅速发展，一般湖泊、水库蓄水量变化较大，应积累历史资料，并分析可能发生的变化因素，确定其可靠供水量。
第17条 采用购水的铁路水源，每年应查定一次，按其实际供水情况确定能力。
第18条 水源导水管通水能力的调查，可参考下列办法进行：
（一）开动扬水机械，使集水井水位降至稳定水位；
（二）测量常水位至稳定水位的距离ｈ1（米），同时求出水位稳定后扬水机械的出水量Ｑ1（立方米／时）。
（三）采用下列公式求出导水管通水能力：
--
√ｈ
Ｑ＝------×Ｑ1
--
√ｈ1
Ｑ为导水管最大通水能力 （立方米／小时）
Ｑ1为水位稳定后机械扬水能力（立方米／小时）
ｈ1为常水位至稳定水位距离（米）
ｈ为常水位至导水管顶部距离（米）
第19条 扬水机械能力的查定。
（一）给水站设有两套及以上扬水机械时，除单独调查每台扬水机械扬水量外，还应调查其共同工作时（不包括备用机械）的扬水量，每日扬水机械能力，按运用机械共同工作22小时计算。
（二）如只设有单套扬水机械（无备用机械），每日工作时间，按16小时计算。
（三）设有多级泵房的给水站，应以其能力最小的一级做为该站的扬水机械能力。
（四）扬水机械能力查定应根据具体情况，可分别采用下列四种办法：
（1）计量仪表查定法：
利用各种仪表，进行对扬水机械的查定，如安装水表或其他流量测量仪器。
（2）角尺测定法：
采用角尺测定，使用直管宜平直、管口平整，长度应在2米以上，出水口保持满管出水。测量时调整压力表指度与日常向水塔扬水一样，然后将角尺紧贴管壁上部移动横尺，使竖尺Ｐ点接触水流后，看横尺读数∠，依照直管管径按下列公式或查换算表，求得流量。
Ｑ＝3．9Ａ×Ｌ
Ｑ为流量 （立方厘米／秒）
Ａ为直管断面（立方厘米）
Ｌ为直尺读数（厘米）
3．9为折算固定系数（1／秒）
（3）水槽、水池测定法：
关闭水槽、水池总配水伐，停止向用户配水。然后向水槽、水池扬水，按一定时间内向水槽、水池扬水总量被扬水时间除之，得出扬水机械的扬水量，计算公式如下：
Ａ（Ｈ--ｈ）
Ｑ＝------------
Ｔ
Ｑ为扬水机械扬水量 （立方米／小时）
Ａ为水槽水池面积 （平方米）
Ｈ为扬水后水槽、水池水位高度（米）
ｈ为扬水前水槽、水池水位高度（米）
Ｔ为查定时总扬水时间（小时）
（4）三角堰测量法：
关闭向水塔扬水止伐，使水流入三角堰，然后调整试验止伐，使扬水管压力表上的指度与日常向水塔扬水时一样，等三角堰出水口的水流高度稳定后，测得出水口的ｈ值（以毫米计），查三角堰流量换算表，即可求得扬水机械的扬水量。
第20条 扬水管路能力的查定：
（一）扬水管路的通水能力，按管路容许压力和水流速度查定。管路的容许压力，应根据工厂制造规格、技术状态决定。铸铁管路采用的容许压力一般不超过10公斤／平方厘米；流速最大不超过每秒2．5米。
（二）枢纽站或区段站有两条或以上扬水管路时，除留一条做备用外，其余扬水管路均按每日工作24小时查定其能力。
（三）扬水管路按容许压力查定，其公式：
0．9（ｐ--ｈ）
通水有效水头ｉ＝----------------
Ｌ
Ｐ为管路容许压力（按水头高度米计）
ｈ为扬水管几何高度，即由水泵中心至水塔水槽扬水管出水口间的垂直高度（米）
Ｌ为扬水管长度（米）
0．9为管路和配件的损失而进行修正的系数
求得1000ｉ的数值后，按管路直径查管路流量计算表，得出扬水管的通水能力，最后计算扬水管路每日的通水能力。
（四）在一条扬水管路中，如包括有几段不同直径的管路时，应以该管路较长部分的管径为主，换算为统一直径的长度后，再按上述办法计算其通水能力。管路换算计算公式为：
Ｌ2×Ａ2
Ｌ1＝--------
Ａ1
Ｌ1换算统一直径的管路长度（米）
Ｌ2需要进行换算的管路长度（米）
Ａ1统一直径的管路比阻率
Ａ2需要换算的管路比阻率
铸铁管路比阻率表
--------------------------------------------------------------------
|水管直径| 比 阻 |水管直径| 比 阻 |水管直径| 比 阻 |
|（毫米）| 率 Ａ |（毫米）| 率 Ａ |（毫米）| 率 Ａ |
|--------|----------|--------|----------|--------|----------|
| 40 |42300| 200|9．029| 500|0．068|
| 50 |15190| 250|2．752| 600|0．026|
| 75 |1709 | 300|1．025| 700|0．012|
|100 |365．3| 350|0．453| 800|0．006|
|125 |110．8| 400|0．223| 900|0．003|
|150 |41．85| 450|0．120|1000|0．002|
--------------------------------------------------------------------
第21条 吸水管的通水能力，按容许流速每秒1．5米进行计算和分析，吸程不应超过水泵允许范围。
第22条 水鹤出水能力的查定在机车上水时进行。首先正确测定机车上水量和机车上水时所需时分，即可计算出水鹤每分钟出水能力。有两个以上水鹤时，应以两个水鹤同时出水的能力为计算能力。
Ｑ
ｑ＝--
Ｔ
ｑ表示水鹤出水量（立方米／分）
Ｑ表示机车上水量（立方米）
Ｔ表示机车上水需用的纯时间（分）
在一般情况下，机车纯上水时分，不得超过下列规定：
--------------------------------------------------
| | 上水纯时分 |
| | （分） |
| 给水站性质及水鹤位置 |--------------|
| |1、2级|3级|
| | 线路 |线路|
|------------------------------|--------|----|
|中间给水站正线及到发线上的水鹤| 5 | 8|
|------------------------------|--------|----|
|机务段所在站到发线上的水鹤 | 8 |15|
|------------------------------|--------|----|
|旅客列车的正线和到发线上的水鹤| 5 | 5|
|------------------------------|--------|----|
|机务段和折返段内整备线上的水鹤| 10 |15|
--------------------------------------------------
第23条 净水、软水设备能力的查定，以设计能力和实际用水量进行分析比较。
第24条 水塔、山上水槽的储水量应与设计规范规定的储水系数及实际用水量进行比较分析。
第25条 客车给水能力的查定，主要分析客车给水拴上水是否能满足旅客列车上水的需要，一般要求：
（1）水拴数量，应一辆一拴，整列车均能同时上水；
（2）水拴平均出水量不小于3升／秒；
（3）每个水拴自由水头不小于4米。
第五章 给水通过能力的计算和确定
第26条 给水通过能力，分为给水能力和货物列车通过能力。
给水能力指给水站设备可供水的能力，采用水源、机械、管路三种能力中的最小者，以每日立方米计。
货物列车通过能力，指给水站每日（不包括图定客车对数）可通过的货物列车数量，以对数计。
第27条 给水站货物列车通过能力的计算，按下列公式：
Ｑ--Ｑ1＋Ｑ2
Ｎ＝------------
Ｑ3
Ｎ为货物列车通过对数 （对／日）
Ｑ为给水站供水能力 （立方米／日）
Ｑ1为给水站实际需要用水量 （立方米／日）
实际需要用水量的计算，在能力有富余的给水站采用实际用水量；在能力不足控制用水的给水站，应将控制少供部分加入实际用水量中算出实际需要用水量。
Ｑ2为给水站货运机车用水量 （立方米）
Ｑ3为一对货物列车平均用水量 （立方米）
第28条 枢纽站各个方向通过能力的计算，应根据现有运行图列车用水量的比例，对采用供水能力进行分劈，计算其每个方向的通过对数。
第29条 区段中最小通过能力的给水站能力，即为该区段的货物列车通过能力。
第六章 给水通过能力查定的总结和资料报送
第30条 给水通过能力查定由铁路局机务处组织，并对查定结果进行汇总和总结。填写给水通过能力综合表（附表一）于二季度末报送铁道部机务局。每年分析资料，亦按上述规定报送。
第31条 能力不足的给水站，除采取临时措施，保证列车用水外，应做出加强改造方案，并结合基建、改造计划，进行解决。
（附表略）
关于省直机关归口分工接待处理群众来信来访的规定
黑龙江省委办公厅等
关于省直机关归口分工接待处理群众来信来访的规定
黑龙江省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅
根据省直机关机构调整和业务范围变化情况，现对省委办公厅、省政府办公厅黑办发〔1987〕6号《关于省直机关归口接待处理群众来信来访的暂行规定》，做相应修改，并重新规定如下：
一、依据《黑龙江省人民群众来信来访工作的规定》，省直机关各部门接待处理群众来信来访的工作，按业务工作范围和隶属关系，实行“分级负责，归口办理”的原则，各部门接待处理的具体范围是：
1、省委省政府信访办公室、省人大常委办公厅分别接待受理致信或求见省委、省人大常委会、省政府领导同志的来信来访。
省委省政府信访办公室根据“分级负责，归口办理”的原则，负责按来信来访人反映问题的性质或所属系统，分别介绍到省直有关单位接待处理；承办上级领导机关和领导同志批示及受权办理的信访案件；协调跨地区、跨部门的重大疑难案件；对归口各部门案件的处理情况进行监督检
查；向省委、省政府领导及有关部门、地方领导报告或通报群众来信来访反映的重要问题或动态；指导省直机关和市地开展信访工作。
人民群众对地方立法提出的意见或建议；对省人大选举、决定、任命的国家工作人员违反宪法、法律和法规问题的来信来访；对省高级人民法院、省人民检察院处理案件不服的来信来访；对反映各级人大及人大代表违反宪法、法律和法规问题的来信来访；对反映省人大及其常委会职权
范围内的其他问题的来信来访，由省人大常委会办公厅接待处理。其他问题则引导或介绍到有关单位接待处理。
2、凡属对党员或党组织违反党的章程和其他重要的规章制度，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风的行为的检举、控告，以及党员对所受党纪处分不服的申诉，由省纪律检查委员会接待处理。
3、凡属党员党籍、党龄的审查处理，省管理干部的使用及党政领导机关领导班子调整、党员教育、基层组织建设、干部制度改革、知识分子使用和政策落实、审干申诉等方面的问题，由省委组织部接待处理。
4、有关宗教方面的问题，原工商业者、民主党派人士、起义和投诚人员、爱国人士、台属和台胞落实政策，台胞要求定居，右派复查和改正后的有关遣留问题，特赦人员的问题，由省委统战部接待处理。
5、在中国居住、工作、学习的外国人来访以及涉外来信，由省外事办公室接待处理。
6、有关职工的物质、文化、福利待遇、劳动争议、劳动保险、劳模待遇和维护职工民主权利等问题，由省总工会接待处理。
7、共青团员对团纪处分不服的申诉和有关团组织内部问题，由团省委接待处理。
8、有关维护妇女权益、儿童保教等涉及妇女、儿童权益问题，由省妇联接待处理。
9、不服已发生法律效力的判决，裁定或调整处理的刑事、民事、经济、行政案件的申诉，以及依法应由法院受理的有关告诉的来信来访问题，由省高级人民法院接待处理。
对已撤销原判、宣告无罪和免于刑事处分的人员善后处理问题，判决前是国营职工的，按来信来访人员原工作单位所属系统，由省高级人民法院负责联系省直有关部门接待处理。
10、对不服省高级人民法院的判决或裁定，经复查驳回的申诉，对不服逮捕、不捕、起诉、不起诉或免于起诉，对检举、控告贪污和贿赂、挪用公款、侵犯公民民主权利、渎职等属于检察机关管辖的犯罪案件，对反映检察机关和干警违法乱纪的问题，由省人民检察院接待处理。
11、检举、揭发反革命活动、刑事犯罪和治安问题，反映公安干警违法乱纪问题和交通事故、户口管理、因私出入境问题，不服拘留、收容审查、劳动教养、司法签定、治安管理得罚，追查死因，以及依法应由公安机关受理的其它问题，由省公安厅接待处理。
12、控告司法行政系干部、职工的违法乱纪问题，反映人民调解委员会的成员在调解民间纠纷中违法乱纪问题，有关劳教、劳改人员因工致伤、致残的处理，劳改人员刑满释放和劳教人员期满解教后要求留场（厂）就业，转工或安置去向的联系问题，宽释的原国民党县团以上人员要
求退休、回原籍问题和原国民党县团以下人员宽释后安置、律师业务、分证业务等方面的问题，由省司法厅接待处理。
13、检举、控告国家各级行政机关及其工作人员和由国家行政机关任命的国营企事业单位的领导干部贪污、受贿、以权谋私等违反国家政策和法律法规、违反政纪行为的以及对行政监察机关处分不服的申诉等问题，由省监察厅接待处理。
14、有关烈军属、残废军人、军队离退休干部、复员退伍军人的优抚安置、补发证件；有关烈士称号及待遇问题；城镇盲聋哑人、残疾人员的生活安置，城乡救灾，城市居民和农村群众的社会救济，已经安置的退职、精简下放职工要求解决生活困难，流浪乞讨人员收容遣送，城镇中
无家可归、无依无靠、无生活来源的孤老残幼的收养，无职业外侨、归侨生活救济问题，不服农村划定的阶级成分以及行政区划纠纷，婚姻管理、社团管理等问题，由省民政厅接待处理。
残疾人的就业安置根据具体情况，按政策规定，分别由劳动部门和民政部门接待处理。
15、有关经济体制政策方面的问题，由省体改委接待处理。
16、有关劳动工资、劳动鉴定、城镇待业人员就业、劳动争议仲裁和有关上山下乡知识青年遗留方面的问题，由省劳动局接待处理。
17、有关土地承包、减轻农民负担等农村经济政策方面的问题，由省农委接待处理；有关农业种植业、农业科研、农业技术推广和种子问题，由省农牧渔业厅接待处理；有关粮食定购，生猪派购、亚麻甜菜等工业原料和其它产品收购问题，分别由省粮食局、商业厅、轻工业厅、纺织
工业厅等部门接待处理。
18、有关国家的土地法律、法规和政策、土地的征用划拨、土地利用总体规划、资源开发利用、村镇建房用地及土地所有权和使用权的纠纷问题，以及违法占地及土地有偿转让等问题，由省土地管理局接待处理。
19、有关水利建设、水利纠纷及其省内水利建设动迁安置问题，由省水利厅接待处理。
20、有关农村畜牧、兽医、草原管理和草原纠纷等问题，由省畜牧局接待处理。
21、有关林业政策、森林权属等问题，由省林业厅接待处理。森工系统的信访问题，由省森工总局接待处理，有关自然保护区问题，由主管部门接待处理。
22、有关卫生防疫、医药医政方面的问题，传染病、麻疯病的防治，职业病的诊断标准和防治工作，个体开业行医问题，由省卫生厅接待处理。有关医疗纠纷和医疗事故问题，由各医疗单位的主管部门接待处理。如需组织医疗鉴定，由主管单位提请省卫生厅做出技术鉴定结论，善后
工作仍由主管部门负责处理。企业、事业单位所属职工医院的医疗事故等问题，由省直主管部门接待处理。处理有困难时，省卫生厅予以协助。
23、有关计划生育方面的问题，由省计划生育委员会接待处理。
24、有关公办、民办教师，业余教育、学籍、学位、学历、大中专学校招生及师范类院校毕业分配方面的问题，由省教育委员会接待处理。技工学校招生问题，由省劳动局接待处理。有关研究生、非师范类院校大中专、技校毕业生分配问题，分别由省人事厅、劳动局接待处理。中专
毕业生分配问题，主要由学校主管部门接待处理。
25、有关版权、出版业务、发行及图书市场权益保护问题，由省新闻出版局接待处理。
26、有关城乡建设规划、城镇房产的管理、房产改革、房产纠纷、基建动迁、房屋管理和私房改造遗留问题及工程建设方面勘察设计、施工管理、工程质量、合同、造价等方面问题，由省建委接待处理。有关基建动迁、城乡综合开发、自建自管房产单位的房产纠纷问题，由其主管部
门接待处理。有关建筑工程方面的问题，由省建筑工程管理局接待处理。有关建筑材料方面的问题，由省建材总公司接待处理。有关环境保护、环境污染以及由此产生的有关纠纷等问题，由省环境保护局接待处理。
27、有关法人之间及城乡个体经营部、农民同法人之间经济合同纠纷仲裁方面的问题，市场管理、监督、查处违法经营、打击投机倒把活动和个体工商户管理、个体工商业问题，由省工商行政管理局接待处理。有关税收政策的咨询、税收征收管理以及举报偷税、漏税和违反税收法规
的处罚等方面问题，由省税务局接待处理。
28、有关物价改革、物价管理的问题，由省物价局接待处理。
29、有关道路交通事故，由省公安厅接待处理。农业机械在机耕道路处发生的农机肇事，由省农业机械管理局接待处理。铁路发生的交通事故，由哈尔滨铁路局接待处理。水上发生的交通事故，由黑龙江航运管理局接待处理。
30、有关揭发检举违反财经纪律、截留国家税收、反映单位亏损浪费等问题，由省审计局接待处理。有关打击报复财会人员的问题，由省财政厅接待处理。
31、有关统计法规执行方面的问题，由省统计局接待处理。
32、有关违反海关法规方面的问题，走私和违章案件的控告、申诉问题，由哈尔滨海关接待处理。
33、有关违反进口商品检验法规方面的问题，由省商检局接待处理。
34、有关产品质量和计量纠纷仲裁问题，由省技术监督局接待处理。
35、由劳动部门办理手续的临时工、季节工、亦工亦农轮换工因公致残、死亡和要求治疗、抚恤等问题，分别由工程主管部门和按业务系统由省直有关部门接待处理。处理有困难和处理不服的，由省劳动局组织协调处理。
36、不服行政处分的申诉，由省直各主管部门接待处理。不服某种行政处分的申诉以及政纪处分改变后的善后问题，按业务系统分别由省直有关部门接待处理。处理有困难时，属国家机关、企业、事业单位的工人，由省劳动局协助处理，属国家机关、事业单位和企业的干部，由省人
事厅或省监察厅协助处理，属于省管和党委系统的干部，由省委组织部接待处理。
37、有关城镇集体所有制企业（包括城镇街道工业）的问题，由其主管部门接待处理。
38、有关四化建设方面的建议和发明创造、技术革新等方面的问题，按问题性质，分别由省直有关主管部门接待处理。有关科技发展的方针政策、科技法规、科技规划和科技成果的利用管理、科技成果的奖励、纠纷等方面的问题，由省科委接待处理。科技干部改革、科技人才的培训
、职称的评定、高级专家的管理、出国留学生的派遣和回国分配等问题，分别由省直各主管部门接待处理，处理有困难时，由省人事厅协助处理。有关科普方面的问题，由省科协接待处理。
39、有关侨务政策，归国华侨、侨眷、外籍华人和港澳同胞要求安置或要求为国内（内地）亲属落实政策等问题，由省侨务办公室接待处理，对涉及多部门的来信来访，由省侨务办公室与有关主管部门协商处理。外侨、外国人要求与中国人结婚，由省民政厅接待处理。外国人要求在
中国定居，由省公安厅接待处理。
40、有关职工工资待遇、工作调动、劳动保护、劳动保险争议、临时工和合同工的招收和辞退问题，按业务系统分别由省直主管部门接待处理，对主管部门接待处理不服的，按管理权限分别由省劳动局、省人事厅、省委组织部、省总工会接待处理。
41、其他未列入的问题，按业务分工归口接待处理。
二、省直各部门应按照上述归口分工的规定，认真负责地处理群众来信来访，主动承办，不得推诿，涉及几处单位的信访案件，由主管部门负责接待，并主持联合办案，有关部门要积极协助，密切配合。原单位已撤销的，由上级主管部门接待处理；原单位合并的，由合并后的单位接待
处理。各单位处理的信访案件遇到困难时，可直接请示上级行政主管部门或业务主管部门，主管部门解决不了的，要请示省委、省政府决定。
三、省直各部门需要下交的信访案件，应按照业务系统和隶属关系，直接交下级对口部门处理。
四、对于需要安排食宿的上访人员，亦应按归口办理的原则，由接待单位负责解决。
五、对于以上访为由到处流窜、滋事取闹、扰乱机关工作、企业生产和社会秩序行为者，应由接待单位出具公函，报县级以上国家机关领导批准，由公安、民政、信访等部门现有的收容场所和机构进行收容教育，严加控制。
六、对于上访的精神病患者，有医疗价值的要送医院治疗。没有医疗价值的由单位或家属严加监护，监护有困难的可送精神病疗养院。对危害社会治安的“武疯子”，可送精神病管制院。麻疯病等传染病患者，由卫生部门接待处理。
1991年9月20日
