教育部办公厅关于做好2005年普通高等学校招收高水平运动员工作的通知
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教育部办公厅关于做好2005年普通高等学校招收高水平运动员工作的通知
教育部
教育部办公厅关于做好2005年普通高等学校招收高水平运动员工作的通知
2004-11-15
教学厅［2004］20号
为认真执行国家行政审批制度改革的要求，进一步加强和改进普通高等学校招收高水平运动员工作，现将《2005年普通高等学校招收高水平运动员的办法》（附件一）印发你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：
一、加强领导、严格评估。各省级教育行政部门要高度重视并加强对本地区高校招收高水平运动员工作的领导，组织专家组，对本地区有关高校近年来高水平运动员招生教学情况进行全面检查和评估，并于11月30日之前将检查和评估情况报告以及符合条件同意继续招收高水平运动员的高校（含项目）名单报我部（高校学生司、体卫艺司）备案。我部将对2005年具有招收高水平运动员资格的高校名单进行集中公布。各省级教育行政部门对教学训练条件不达标、招生教学工作管理问题多的高校，不得同意其继续招收高水平运动员，并将处理意见报我部（高校学生司）核准。
二、严格专项测试要求和程序，实行信息公开制度。经我部备案，具有招收高水平运动员资格的高校应根据本校高水平运动队项目建设需要，组成专家评审委员会制定专项测试标准和选拔程序。测试项目、时间、地点、选拔人数、录取办法等内容须通过招生简章向社会公布。在测试和选拔过程中，要严格按照向社会公布的标准和程序进行。学校所在地的省级高校招生办公室要对测试工作进行监督。
招生学校应于2005年4月15日前将体育专项测试合格考生信息按照规定格式（附件二）报生源所在省级高校招生办公室和我部（高校学生司）备案。省级高校招生办公室要将考生信息以适当方式进行公示。我部将在“中国高等教育学生信息网”（网址为：www.chsi.com.cn）对合格考生名单进行集中公示。未经我部集中公示的考生，招生学校不得录取。
三、适当提高招收高水平运动员的文化成绩。招生学校对体育专项测试合格的考生，可在考生所在省（自治区、直辖市）本科第二批次录取控制分数线上决定是否录取。少数体育专项测试成绩特别突出，确有培养前途的考生，文化成绩达到考生所在省（自治区、直辖市）本科第二批次录取控制分数线60%的，由招生学校决定是否录取；该类考生的录取人数不得超过本校录取高水平运动员人数的15%。
四、加强监督管理，认真实行责任制和责任追究制。各省级教育行政部门及招生考试机构，要按照《2005年普通高等学校招收高水平运动员的办法》和本通知要求对本地区招收高水平运动员的普通高等学校相关工作加强管理。对违反要求的普通高等学校，取消其招收高水平运动员资格；对违反规定的工作人员，要严厉查处；凡通过弄虚作假等欺骗手段报考或录取的考生，一经发现，取消其当年报考或录取资格。
五、从2005年起，招生学校不再招收预备班学员。
六、原国家教委《关于部分普通高等学校试行招收高水平运动员工作的通知》［（87）教学字008号］和《关于部分普通高等院校试办高水平运动队的通知》（教学厅［1995］7号）自本通知下发之日起不再执行。
请各省级教育行政部门将本通知及附件及时转发至本地区有关普通高等学校。
2005年普通高等学校招收高水平运动员的办法
一、招生学校
经教育部备案的具有招收高水平运动员资格的普通高等学校。
二、招生项目
经教育部备案的具有招收高水平运动员资格普通高等学校开设的运动项目。
三、报名条件
具备以下条件之一且年龄不超过22周岁者方可报名。
（一）高级中等教育学校毕业，获得国家二级运动员证书（含以上）且高中阶段在省级（含）以上比赛中获得集体项目前六名的主力队员或个人项目前三名者；
（二）具有高级中等教育毕业同等学力，获得国家一级运动员证书（含以上）者或近三年内在全国或国际集体项目比赛中获得前八名的主力队员。
四、招生办法
（一）招生学校根据本校高水平运动队项目建设需要，组成专家评审委员会制定测试标准和选拔程序，对符合本校高水平运动队报考条件的考生进行体育专项测试。组织进行体育专项统一测试的省（自治区、直辖市），其所在地招生学校体育专项测试的要求不得低于本省（自治区、直辖市）制定的统一测试标准。测试项目、时间、地点、选拔人数、录取办法等内容须通过招生简章向社会公布。考生报名时须提供其运动员等级证书原件，招生学校要认真核查，并留存证书复印件备查。学校所在地的省级高校招生办公室要对本地区有关招生学校的测试工作进行监督。
招生学校须在2005年4月15日前将体育专项测试合格考生信息按照规定格式报生源所在省级高校招生办公室和教育部高校学生司。省级高校招生办公室要将合格考生信息以适当方式进行公示，教育部将在“中国高等教育学生信息网”（网址为：www.chsi.com.cn）对各招生学校测试合格的考生名单进行集中公示。
（二）体育专项测试合格的考生必须在户口所在地报名并参加普通高等学校招生统一考试。
（三）招生学校招收高水平运动员的人数控制在国家核定的本校年度本科招生计划总数的1%以内。
五、录取
（一）对体育专项测试合格的考生，文化成绩达到考生所在省（自治区、直辖市）本科第二批次录取控制分数线的，有关省级高校招生办公室向考生志愿报考学校提供档案，由招生学校决定是否录取。
少数体育专项测试成绩特别突出，确有培养前途的考生，文化成绩达到考生所在省（自治区、直辖市）本科第二批次录取控制分数线60%的，由招生学校提出申请，报生源所在省级高校招生办公室审核后方可录取，该类考生的录取人数不得超过本校录取高水平运动员人数的15%。
（二）未经教育部集中公示的考生，各有关省级高校招生办公室不得投档，学校亦不得录取。
（三）获得一级运动员、运动健将、国际健将证书及武术武英级以上称号并且招生学校对其进行文化考核后认为能够完成专业培养教学任务的考生，经本人申请、生源所在省级高校招生办公室核准后可免于参加普通高等学校招生统一考试，由招生学校对其全面考核后决定是否录取，同时报教育部（高校学生司）备案。
附件略
国家工商行政管理局对《关于摩托车是否属于“重要生产资料和紧俏耐用消费品”范围的请示》的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局对《关于摩托车是否属于“重要生产资料和紧俏耐用消费品”范围的请示》的答复
国家工商局
答复
成都市工商行政管理局：
你局一九九二年八月十一日《关于摩托车是否属于“重要生产资料和紧俏耐用消费品”范围的请示》收悉。现答复如下：
《投机倒把行政处罚暂行条例》及其施行细则中规定的重要生产资料和紧俏耐用消费品的品种范围，仅指我局会同商业部、物资部根据国务院授权联合发布的《关于调整禁止就地转手倒卖的重要生产资料和紧俏耐用消费品的品种范围的通知》〔工商市字（1988）第196号〕所规
定的品种范围，其他规定不在此列。因此，摩托车属于“重要生产资料和紧俏耐用消费品”的范围。
1992年8月24日
哈尔滨市生态功能保护区管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市生态功能保护区管理办法
哈尔滨市人民政府令
第129号
《哈尔滨市生态功能保护区管理办法》，已经2005年3月1日市政府第33次常务会议通过，现予发布，自2005年5月1日起施行。
市长石忠信
二○○五年三月七日
第一条 为加强生态环境保护，改善生态环境质量，维护生态安全，保障经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院《全国生态环境保护纲要》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内生态功能保护区的管理。
第三条 本办法所称生态功能保护区（以下简称保护区），是指在保持流域、区域生态平衡，防止和减轻自然灾害，确保地区生态安全方面具有重要作用，并依照规定程序划定一定面积予以重点保护、建设和管理的区域。
第四条 保护区的管理应当坚持科学规划、全面保护、合理利用以及谁开发谁保护、谁破坏谁恢复的原则。
第五条 市、区、县(市)人民政府应当加强对保护区管理工作的领导，建立和完善保护区保护责任制。
第六条 本办法由市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）组织实施。
区、县（市）环保部门按照各自职责权限负责辖区内保护区的监督管理。
农业、林业、畜牧、水务、国土资源、发展和改革、城市规划、建设等行政部门按照各自的职责加强对保护区的管理。
第七条 保护区内的单位和个人均有保护生态环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占保护区的单位和个人进行检举、控告。
第八条 保护区按照功能分为江河源头区、水源涵养区、水土保持的重点预防保护和重点监督区、江河洪水调蓄区、防风固沙区、重要渔业水域以及其他具有重要生态功能的区域。
第九条 市级保护区的设立、调整和撤消由市环保部门组织专家评审，报市人民政府批准后公布实施。
申报国家级和省级保护区的，按照国家和省的有关规定执行。
第十条 保护区的划界和立标由所在地的区、县（市）人民政府负责。
跨区、县（市）行政区的保护区的划界和立标由有关区、县（市）的人民政府协商确定；协商不成的，由市环保部门提出意见报市人民政府确定。
任何单位和个人不得擅自移动保护区的界标。
第十一条 市和区、县（市）人民政府及相关行政部门应当将保护区的建设与保护纳入本地区、本部门的长远发展规划和年度计划，增加对 生态保护的投入，采取有效的保护措施，防止生态环境的破坏和生态功能的退化。
对已经破坏的重要生态系统，应当有计划地组织恢复与重建，遏制生态环境恶化的趋势。
第十二条 保护区内应当严格执行土地用途管制制度，加强对生态用地的保护，除法律、行政法规另有规定的以外，禁止占用、征用生态功能保护区域内的土地。
第十三条 在保护区内，不得建设污染环境、破坏资源的设施。
已经建成的对环境有污染或者破坏资源的生产设施，由市、区、县（市）人民政府责令限期搬迁；已经建成的其他设施，排放的污染物超过国家和地方规定标准的，应当限期治理，经治理仍超标的，由市、区、县（市）人民政府责令搬迁。
第十四条 保护区内的耕地应当在退耕还林还草规划中优先安排。对于毁林、毁草开垦的耕地和造成的废弃地，有关主管部门应当在规定的期限内组织退耕还林还草。
不具备退耕还林还草条件的，应当采取自然封育的方式逐步恢复生态功能。
第十五条 保护区内现有人口已经超出环境承载能力的，有关区、县（市）人民政府应当采取移民措施，减轻对环境的压力。
江河洪水调蓄区和水源涵养区应当禁止人口迁入，对现有人口有关区、县（市）人民政府应当组织逐步迁出。
第十六条 在保护区内不得有下列行为：
（一）乱砍滥伐树木、毁坏草原、开荒；
（二）擅自烧荒；
（三）开矿、采石、采砂、采土；
（四）捕杀、采集野生保护动植物；
（五）倾倒化学物品或者废弃物；
（六）排放超标污水或者有毒有害气体；
（七）擅自填占溪、河、渠、塘及行洪滩地；
（八）其它人为破坏生态环境的行为。
第十七条 违反本办法规定有下列行为之一的，由市、区、县（市）环保部门按照下列规定予以处罚：
（一）擅自移动保护区界标的，责令停止违法行为，恢复原状，并处以300元以上1000元以下罚款；
（二）在保护区内建设污染环境，破坏资源设施的，责令停止建设、生产、使用或者责令限期拆除，非经营行为的并处以500元以上1000元以下罚款，经营行为的并处以5000元以上2万元以下罚款；
（三）倾倒化学物品或者排放超标污水的，责令停止违法行为，限期改正，非经营行为的并处以300元以上1000元以下罚款，经营行为的并处以2000元以上1万元以下罚款；
（四）排放有毒有害气体的，责令停止违法行为，处以5000元以上2万元以下罚款。
第十八条 违反本办法规定有其他行为的，由有关行政部门按照有关法律法规的规定予以处罚。
第十九条 市环保部门应当组织建立全市生态环境监测网络，及时、准确、客观地发布保护区的环境状况。
第二十条 环保部门和其他有关行政部门的工作人员，应当依法履行职责；不得玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊。
违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十二条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第二十三条 本办法自2005年5月1日起施行。
附：哈尔滨市人民政府关于第一批市级生态功能保护区名单公告。
哈尔滨市人民政府关于第一批市级生态功能保护区名单公告
根据《哈尔滨市生态功能保护区管理办法》的有关规定，组织有关专家反复论证，经2005年3月1日市政府第33次常务会议讨论通过，批准下列区域为我市第一批市级生态功能保护区：
一、 水源涵养区（29处）
磨盘山、二龙山、新城、西泉眼、龙凤山、香磨山、双凤、双龙、大通河、红星、黑龙宫、亮珠、关门山、新立、永发、石人沟、安兴、江湾、丰农、东风、三股流、河东、泥河、柳河、五一、转心湖、华子山、白杨木水库和拉林河河谷等集水面积的区域。
二、 江河源头区（14处）
拉林河、牤牛河、阿什河、蜚克图河、少陵河、加板河、柳树河、白杨木河、石头河、蚂蚁河、大罗勒密河、岔林河、西北河、丹清河等二类水功能区界点以上的汇流区域。
三、 水土保持的重点预防保护区和重点监督区（45处）
15度以上的下列区域：宾县的宾州、平坊、长安、宁远；巴彦县的兴隆、德祥、天增、山后、黑山、龙庙、洼兴、龙泉、华山；木兰县的新民、大贵、建国、吉兴、利东；通河县的浓河、祥顺、富林；依兰县的宏克力、愚公、团山子、迎兰、江湾；方正县的德善、会发、宝兴；延寿县的延河、六团、玉河、寿山；尚志市的黑龙宫、帽儿山、乌吉密、元宝、珍珠山、亚布力、亮河；阿城市的平山、山河、小岭、交界、大岭等。
四、防风固沙区（2处）
农田防护林网；村、镇及沿公路、铁路两侧规定范围内的林带等防风区。
五、重要渔业水域（6处）
太平湖、长岭湖、西郊渔场、驿马山渔场、跃进泡、哈什哈泡等。
特此公告。
二ΟΟ五年三月九日
