关于印发《绵阳市节水科学技术进步奖励办法》的通知
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关于印发《绵阳市节水科学技术进步奖励办法》的通知
四川省绵阳市人民政府办公室
关于印发《绵阳市节水科学技术进步奖励办法》的通知
绵府办发〔2004〕95号
各县（市、区）人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市级各部门：
《绵阳市节水科学技术进步奖励办法》已经市政府第44次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○四年十二月二十七日
《绵阳市节水科学技术进步奖励办法》
第一章 总 则
第一条 为奖励在推动节水型社会建设工作中做出突出贡献的组织和公民，充分调动和发挥广大科技工作者在节水型社会建设中从事新技术、新产品开发和推广应用的积极性、创造性，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国水法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于绵阳市行政区域内在水资源可持续利用；节水先进设施、节水新技术、新产品的研究与开发和节水科研成果的推广应用；节水型社会建设和节水管理等方面具有创造性、先进性和实用性并取得了显著经济效益和社会效益的科技成果。
第三条 市节水科学技术进步奖坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。
第四条维护市节水科学技术进步奖的客观、公正、权威性。市节水科学技术进步奖的推荐、评审、授予，不受任何组织或个人的非法干预。
第二章 奖励设置及奖励
第五条 绵阳市节水科学技术进步奖是市人民政府设立的专项科技奖。
第六条 “绵阳市节水科学技术进步奖”每两年评审、颁奖一次。
评审要严格标准，奖励要突出重点，没有符合奖项条件的，可以空缺。
第七条 “绵阳市节水科学技术进步奖”设特等奖、一等奖、二等奖和三等奖四个等次。
第八条 “绵阳市节水科学技术进步奖”的获奖组织由绵阳市人民政府发给奖状；对在获奖项目中做出主要贡献的人员由绵阳市人民政府发给市节水科学技术进步奖荣誉证书和奖金：
1、特等奖奖金2万元；
2、一等奖奖金1万元；
3、二等奖奖金0.8万元；
4、三等奖奖金0.5万元。
第九条 获奖项目载入绵阳水利年鉴；对在获奖项目中做出主要贡献人员的事迹记入本人档案，并作为考核、晋升和评聘技术职称的重要参考依据之一。
第三章 奖励条件
第十条 无论集体或个人完成的节水方面的科技成果均可申报“绵阳市节水科学技术进步奖”。
第十一条 绵阳市节水科学技术进步奖的申报项目须应用于生产实践一年以上，并同时具备下列条件之一：
（一）应用研究类科研成果项目（主要包括新技术、新产品、新工艺、新材料、新设备等）属于省内先进、市内首创或处于本行业领先水平的并经过实践已产生了较大经济效益或社会效益的。
（二）理论研究成果项目（包括科技管理、可持续开发战略等软科学研究）有创造性贡献、产生了较大社会效益的。
（三）在我市推广、转化、应用省内外已有的节水科技成果工作中，做出了创造性贡献、经济效益显著的。
（四）在市内重大水利工程建设、技术改造、资源开发利用和实施社会公益性重点项目中，采用新技术、有较大技术创新并做出创造性贡献的。
第四章 申报、奖励程序
第十二条 绵阳市节水科学技术进步奖实行由项目完成单位（个人）自愿申报的制度。
几个单位共同完成的科技项目由第一主要完成单位负责申报。
第十三条 绵阳市节水科学技术进步奖评审委员会办公室负责组织市节水科技进步奖评审委员会对各单位申报的项目进行评审，评出拟奖的项目。
第十四条 市节水科技进步奖评审委员会办公室对初评的拟奖项目分别在“绵阳市人民政府政务网”和绵阳市科技局、绵阳市水务局网站等媒体上进行公告，征求意见。公告期限为30天。
第十五条 对有异议的项目经市节水科技进步奖评审委员办公室核实、初审，提出处理意见并作出认定结论。
第十六条 对公告后的拟奖项目，由市节水科技进步奖评审委员会办公室报市人民政府批准后予以授奖。
第五章 奖励经费
第十七条 绵阳市节水科学技术进步奖的评审、奖励经费，由市财政列支。
第六章 组织管理
第十八条 设立绵阳市节水科学技术进步奖评审委员会，负责市节水科学技术进步奖的评审工作。
评审委员会下设办公室，负责市节水科学技术进步奖的受理、组织评审、异议处理等相关管理工作和评审委员会的日常工作。
评审委员会办公室设在市科技局内。
第十九条 绵阳市节水科学技术进步奖评审委员会的组成人员由评审委员会办公室聘请市内外相关专家组成。
评审委员会办公室的人员由市科技局和市水务局根据工作需要抽调有关人员组成。
第二十条 绵阳市节水科学技术进步奖的评审标准、申报要求、经济和社会效益的衡量方法等实施细则参照《绵阳市科学技术奖励办法实施细则》的相关规定执行。
第七章 罚 则
第二十一条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取市节水科学技术进步奖的，由市节水科学技术进步奖评审委员会办公室负责撤销奖励，收回证书，追回奖金。
第二十二条 申报单位或个人提供虚假数据、材料、证明等，协助他人骗取市节水科学技术进步奖的，由市节水科学技术进步奖评审委员会办公室予以通报批评；情节严重的，暂停或取消推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按有关规定给予行政处分。
第二十三条 参与市节水科学技术进步奖评审活动和有关工作人员，在受理、评审等有关工作中弄虚作假、徇私舞弊的，按有关规定给予行政处分。
第八章 附 则
第二十四条 本办法由绵阳市科技局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
长沙市人民政府关于印发《长沙市本级政府偿债准备金管理办法》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市本级政府偿债准备金管理办法》的通知
长政发〔2011〕24号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市本级政府偿债准备金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十一月十九日
长沙市本级政府偿债准备金管理办法
第一章 总 则
第一条 为提高政府性债务偿还能力，防范政府性债务风险，维护政府信用，根据国家有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市本级政府偿债准备金（以下简称偿债准备金）是指为确保按时足额偿还市本级政府性债务，防范债务风险而筹集的专项资金。
第三条 偿债准备金由市财政局按照专帐核算、专款专用的原则进行管理。
第二章 资金筹集
第四条 偿债准备金的来源：
（一）在当年国有土地出让净收益中提取20％；
（二）在当年城市维护建设税、城市基础设施建设配套费净收益中提取25%；
（三）在市直单位行政事业性收费收入及纳入预算管理的其他非税收入中提取25%；
（四）在市直单位经常性经费结余中提取5％；
（五）在当年财政超收部分中提取5％；
（六）在纳入一般预算的国有资本经营收入及国有资源有偿使用收入中提取25％；
（七）在国有资本经营预算收入中提取10％；
（八）偿债准备金孳息收益；
（九）可以用于偿还债务的其他资金。
第三章 资金使用
第五条 偿债准备金主要用于：
（一）按规定应由市财政直接偿还的债务；
（二）经批准需偿还或垫付尚未产生收益的项目债务；
（三）偿还因不可抗拒因素致使项目丧失还款能力的债务。
第六条 债务责任主体申请使用偿债准备金偿还或垫付政府性债务，经市财政局审核，报市政府批准后，按程序办理。
第四章 监督管理
第七条 市财政局应对申请偿债准备金偿还或垫付政府性债务的使用情况进行监督检查。
第八条 市审计局依法对偿债准备金的使用情况进行审计监督。
第九条 偿债准备金管理中有违反财政法规行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定给予行政处罚处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十条 偿债准备金财务管理具体规定由市财政局制定。
第十一条 各区、县（市）应参照本办法制定本级政府偿债准备金管理办法，并报市财政局备案。
第十二条 本办法自2011年12月20日起实施。原《长沙市政府偿债风险准备金管理暂行规定》（长政字〔2001〕9号）同时废止。如国家法律、法规以及规章另有规定的，从其规定。
昆明市高污染燃料禁燃区管理规定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第81号
《昆明市高污染燃料禁燃区管理规定》已经2008年6月10日昆明市人民政府第84次常务会讨论通过，现予公布，自2008年11月1日起施行。
市长 张祖林
二○○八年九月二十二日
昆明市高污染燃料禁燃区管理规定
第一条 为控制大气污染，改善城市环境质量，保障居民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的高污染燃料是指：
（一）原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料；
（二）污染物含量超过国家规定限值的轻柴油、煤油、人工煤气等燃料；
（三）国家有权部门认定的其他高污染燃料。
第三条 本市高污染燃料禁燃区是指下列区域：
（一）主城规划建设区330平方公里范围内，即北至茨坝、普吉，西至海源寺、眠山、马街，南至福保、六甲、广卫，东至呈贡大冲、黄土坡、官渡阿拉乡、东白沙河一线的区域；
（二）呈贡新区规划建设区107平方公里范围内，即北至官渡区和昆明经济技术开发区，西至滇池沿岸，南至关山，东至白龙潭山、大尖山、大官山的区域。
市环境保护行政管理部门可以根据城市建设和经济社会发展的需要，对高污染燃料禁燃区范围适时进行调整，报市政府批准后公布实施。
第四条 本市高污染燃料禁燃区内禁止销售高污染燃料。
本规定实施前已经取得高污染燃料合法经营资格的，应当自本规定实施之日起6个月内停止销售经营或者搬离高污染燃料禁燃区，并到工商行政管理部门办理营业执照注销或者变更登记手续。
第五条 本市高污染燃料禁燃区内的单位、个体经营户和个人禁止使用高污染燃料。
对持有《云南省城镇居民最低生活保障金领取证》的个人改用清洁能源的，政府将适当给予补贴，具体办法另行制定。
第六条 本市高污染燃料禁燃区内的单位、个体经营户禁止新建、扩建使用高污染燃料的设施。
本规定实施以前已经批准建成使用的，应当按照下列规定执行：
（一）机关、企事业单位、个体经营户的大灶、茶水炉、热水炉、4蒸吨/小时（含4蒸吨/小时）以下生产生活锅炉，应当自本规定实施之日起6个月内停止使用高污染燃料；
（二）企事业单位的工业窑炉及4蒸吨/小时（不含4蒸吨/小时）以上锅炉，应当自本规定实施之日起24个月内停止使用高污染燃料，改用清洁能源，期间，企业应当采取有效措施，确保污染物达标排放。
第七条 高污染燃料禁燃区内禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的可燃物质。但经依法批准的固体废弃物资源循环利用专业单位除外。
第八条 任何单位和个人有权对违反本规定销售、使用高污染燃料的行为进行检举和控告。
第九条 市、区环境保护行政管理部门对高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料实施监督管理及查处。
市、区工商行政管理部门负责对高污染燃料禁燃区内销售高污染燃料实施监督管理及查处。
环境保护、工商行政管理部门应当加强监管，对外公布举报电话、电子信箱，按照各自职责查处销售、使用高污染燃料的违法行为。
市、区城管、公安、卫生、发改、经委、质监等行政管理部门依据各自职责，配合做好高污染燃料禁燃区内高污染燃料的监督管理工作。
第十条 昆明高新技术产业开发区管委会、昆明经济技术开发区管委会、昆明滇池旅游度假区管委会、呈贡新城管委会负责做好辖区内禁止销售、使用高污染燃料的宣传教育、日常监管和查处工作。
第十一条 五华、盘龙、官渡和西山四区人民政府负责组织环境保护、工商、城管、公安等行政管理部门做好辖区内禁止销售、使用高污染燃料的宣传教育和监督查处工作。
高污染燃料禁燃区内的街道办事处、居民委员会应当配合环境保护、工商行政管理部门做好辖区内禁止销售、使用高污染燃料的宣传教育和监督指导工作。完善网格化管理和日常巡查运行机制，发现销售、使用高污染燃料的违法行为，及时向环境保护、工商行政管理部门通报。
第十二条 违反本规定第四条在本市高污染燃料禁燃区内销售高污染燃料的，由工商行政管理部门责令停止销售，并处以3000元以上1万元以下的罚款。
第十三条 违反本规定第五条在本市高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料的，由环境保护行政管理部门责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施，并对个人处以50元以上200元以下的罚款，对单位、个体经营户处以500元以上1000元以下的罚款。
第十四条 在本市高污染燃料禁燃区内有下列行为之一的，由环境保护行政管理部门依据相关法律、法规和本规定予以处罚：
（一）新建、扩建使用高污染燃料设施的；
（二）期限届满后，继续使用高污染燃料的；
（三）焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的可燃物质的。
第十五条 行政机关工作人员在履行高污染燃料监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自2008年11月1日起施行。昆明市人民政府1991年6月1日颁布实施的《昆明市烟尘控制区管理暂行规定》（昆政发〔1991〕85号）、1997年12月22日颁布实施的《昆明市人民政府关于昆明市市区禁用燃煤的通告》（昆政发〔1997〕80号）、1998年9月6日颁布实施的《关于违反禁用燃煤规定的处罚办法》（昆政复〔1998〕19号）同时废止。
