温州市人民政府关于印发温州市区城市生活垃圾处理收费管理暂行办法的通知
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温州市人民政府关于印发温州市区城市生活垃圾处理收费管理暂行办法的通知
浙江省温州市人民政府
温政发〔2005〕57号
温州市人民政府关于印发温州市区城市生活垃圾处理收费管理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《温州市区城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》，已经市人民政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○五年十月二十一日
温州市区城市生活垃圾处理收费管理
暂 行 办 法
第一条 为加强城市生活垃圾无害化处理，改善城市生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家计委、财政部、建设部、环保总局关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格〔2002〕872号）和《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》等有关规定，结合温州市区实际，制定本办法。
第二条 温州市区（鹿城区、龙湾区、瓯海区、经济技术开发区）范围内产生生活垃圾的单位和个人，应当按照本办法规定缴纳生活垃圾处理费。
第三条 本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和个人在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动中产生的废弃物，不包括工业固体废物、危险废物和建筑垃圾。
第四条 城市生活垃圾处理费(以下简称垃圾处理费)为经营服务性收费，是指将生活垃圾从垃圾中转站运往垃圾处理场(厂)进行无害化处理所产生的运输和处理等费用，不包括卫生费。
第五条 垃圾处理费实行政府定价，由市人民政府价格主管部门会同市容环境卫生行政主管部门制定，报市人民政府批准执行，并报省价格、建设行政主管部门备案。
垃圾处理费的收费标准，应当按照补偿垃圾运输、处理成本，合理盈利，兼顾居民和单位的承受能力的原则核定。
市价格行政主管部门制定、调整垃圾处理费收费标准，应当举行价格听证。
第六条 垃圾处理费实行按量收费与定额收费相结合的收费原则。
第七条 按量计收的单位，以上年度生活垃圾产生量为基数核定当年生活垃圾处理量；以人为单位定额计收的单位，以上年度在册职工人数为基数核定当年收费额。
垃圾处理收费基数由市容环境卫生行政主管部门负责核定。
第八条 下列个人免收城市生活垃圾处理费：
（一）烈属、五保户、孤寡老人、残疾人；
（二）失业人员；
（三）享受抚恤补助的家庭；
（四）享受最低生活保障待遇的居民家庭。
离、退休人员的垃圾处理费应当比照从业人员减收。
第九条 垃圾处理费由市环境卫生管理处（以下简称市环卫处）统一收取。
市环卫处委托财政、税务、工商、劳动保障等有关部门代收。
第十条 市环卫处应当到市价格行政主管部门申领收费许可证，严格按照收费许可证规定的项目和标准收费。
收费单位、代收单位应当在收费场所公布收费项目和收费标准，亮证收费，并出具市地方税务部门统一印制的专用发票。
第十一条 垃圾处理费应当严格实行收支两条线管理，专户存储，专项用于城市生活垃圾的运输和处理费用，任何单位和个人不得截留和挪用。
垃圾处理费的使用，应当接受财政、审计、监察等行政主管部门的监督、检查。
第十二条 市市容环境卫生行政主管部门负责垃圾处理费的收缴监督管理工作，保证垃圾处理费按时足额收取，防止重复收费、乱收费。
市物价、财政、税务、工商、劳动保障等部门及各区相关部门应当各司其职，协同做好垃圾处理费收缴和管理工作。
第十三条 收费单位、代收单位和监督管理部门工作人员有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自变更收费项目和标准的；
（二）截留、挪用垃圾处理费的；
（三）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
第十四条 本办法自2005年11月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于补充修改《宁夏回族自治区实施＜选举法＞细则》若干规定的决议
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于补充修改《宁夏回族自治区实施＜选举法＞细则》若干规定的决议
宁夏回族自治区人大常委会
（1986年3月14日宁夏回族自治区第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
根据1983年3月5日第五届全国人大常委会第二十六次会议通过的《全国人大常委会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》和1984年3月13日全国人大常委会法制工作委员会“有关县级以下人大代表直接选举工作的几个法律问题的意见”，结合我区实际，对
《宁夏回族自治区实施＜选举法＞细则》（简称《细则》）的有关条文再作如下补充修改：
一、《细则》第二章第六条增加“自治区人大常委会、设区的市人大常委会设立选举委员会，办理本级并指导下级人民代表大会代表的选举”。“地区行政公署设立选举工作指导小组，协助自治区人大常委会选举委员会指导本地区不设区的市、县、乡、镇的选举工作。地区行政公署选
举工作指导小组成员由自治区人大常委会任命。”
二、在《细则》各条中的“县、市辖区”之前增加“不设区的市。”
三、《细则》第三章第十条“市、县和市辖区、乡、镇人民代表大会代表名额……”删掉“乡、镇”二字。在本条最后加上“报自治区人大常委会备案”。
四、《细则》第七章第三十条改为：“任何选民和政党、人民团体推荐提名的代表候选人，都应当列入代表候选人名单，选举委员会或选举领导小组不得调换或增减。”
五、《细则》第八章第四十二条“得票数不得少于选票的三分之一”应改为“得票数不得少于选区全体选民或者选举单位全体代表数的三分之一。”
六、对《细则》中“关于召开县和市辖区人民代表大会若干问题的规定”作如下修改：
1、第三条按照《地方组织法》第十六条的规定改为：“选举本级人大常委会组成人员，市长、副市长，县长、副县市，市辖区区长、副区长，人民法院院长，人民检察院检察长，乡长、副乡长，镇长、副镇长都要实行候选人数多于应选人数的办法，也可以经过预选产生正式候选人名
单，然后进行正式选举。由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表，候选人应多于应选名额的五分之一至二分之一，也可以经过预选产生正式候选人名单，然后进行选举。”
2、第四条增加“地方各级人民代表大会选举地方国家机关领导人员时，候选人可以由大会主席团或者代表联合提名。除提名人要求撤回或者被提名人要求并经提名人同意撤销的以外，都应当列入候选人名单。如果大会主席团提出的预选名单是等额，而代表又确实提不出别的候选人，
这个名单可以作为预选名单。但是，如果在主席团提出的名单之外，代表又联合提出别的候选人，主席团必须将这些候选人都列入预选名单，正式候选人名单可以差额，也可以等额”。
3、第六条删去“经主席团决定，未当选的人大常委会主任候选人，可以作为副主任、委员候选人；未当选的县长、市辖区区长候选人，可以作为副县长、市辖区副区长候选人”。
4、《若干规定》增加第十条：乡、镇人民代表大会根据有关法律，参照本规定召开。选举出的乡长、副乡长、镇长、副镇长报上一级人民政府备案。
《宁夏回族自治区实施＜选举法＞细则》，根据本决议作相应补充和修改，其它条款作文字订正后，重新公布。
1986年3月14日
兰州市大气污染综合整治工作目标管理责任制考核办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府关于印发兰州市大气污染综合整治工作目标管理考核责任制办法的通知
兰政发〔2005〕38号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《兰州市大气污染综合整治工作目标管理责任制考核办法》已经2005年2月22日兰州市规划建设管理委员会第1次会议讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年四月七日
兰州市大气污染综合整治工作目标管理责任制考核办法
第一条 为积极推进我市大气污染综合整治工作，进一步改善大气环境质量，更有效地发挥目标考核的激励和鞭策作用，确保省、市政府下达的各项大气污染综合整治工作目标任务的如期完成，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所考核内容为市政府与各县区人民政府、市级有关部门和单位签订的大气污染综合整治目标管理责任书中下达的各项工作目标和任务。
第三条考核工作由市政府统一安排并组织实施，成立由主管市长负责，市目标办、市监察局、市环境保护局、市财政局、市政府督查室等部门领导组成的考核领导小组，负责考核的组织、协调、评定工作。考核领导小组抽调上述有关部门人员组成考核办公室，负责具体的考核工作，办公室设在市政府督查室。
第四条 考核工作实行定期与不定期考核的办法。除年末实行集中考核外，平时进行不定期的督促和抽查。
各县区人民政府和市级有关单位应于当年7月10日前和次年1月5日前，分别将上半年和全年大气污染综合整治目标管理责任书中各项指标完成情况进行总结，书面报送市政府，并抄送市目标办、市环境保护局、市财政局。
第五条 大气污染综合整治目标管理责任书考核结果分为完成目标任务实绩突出、实绩较好、实绩一般、实绩较差四个等次。在实施过程中，可结合实际和考核工作的需要，突出重点，调整细化有关指标及分值，制定具体的考核方案。
第六条 考核领导小组根据各县区、市级有关部门和单位书面报告情况，组织专人进行复查审核，评出考核等次。经考核领导小组评定后报市政府审定。
第七条 被评为完成目标任务实绩突出、实绩较好的县、区人民政府给予3万元目标管理奖，市级有关部门和单位给予1万元目标管理奖；年末被评定为完成目标任务实绩一般的，不能评为先进单位，不准派员出国、购置小汽车、装修办公楼；对环保工作目标任务完成实绩较差，不积极主动、故意推诿扯皮的单位视情况给予经济处罚，并建议干部管理部门对主要领导和分管领导进行组织调整。
第八条 本办法自发布之日起执行，以前执行的各项考核、奖励办法与此不一致的以本办法为准。
第九条 本办法由大气污染综合整治工作目标管理责任制考核领导小组办公室负责解释。
