新余市人民政府关于印发新余市决战工业500亿工程考核奖励办法的通知
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新余市人民政府关于印发新余市决战工业500亿工程考核奖励办法的通知
江西省新余市人民政府
余府发〔2006〕11号
新余市人民政府关于印发新余市决战工业500亿工程考核奖励办法的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市决战工业500亿工程考核奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ六年三月六日
新余市决战工业500亿工程考核奖励办法
第一章 总 则
第一条 为进一步激发全市上下主攻工业的创业热情，激励工业企业做大做强，全力推进工业500亿工程建设，增强中心城市的产业竞争力，根据市委五届八次全体（扩大）会议精神和全市决战工业500亿工程动员大会的部署要求，制定本办法。
第二条 在2005年、2006年、2007年三年中，实施决战工业500亿工程，并为此设置完成任务奖、企业规模奖和企业贡献奖，每年表彰奖励一次。
第三条 本办法适用全市范围内规模以上工业企业以及决战工业500亿各责任单位。
第四条 本办法由新余市决战工业500亿工程领导小组办公室具体负责组织实施。
第二章 完成任务奖
第五条 完成任务奖是对新钢公司、新余经济开发区、分宜县、渝水区、仙女湖区、市经贸委等六个组织实施决战工业500亿工程的责任单位设置的奖项。
第六条 荣获完成任务奖的责任单位，要求当年完成市决战工业500亿工程领导小组下达的销售收入目标任务。对完成了当年目标任务的新钢公司、新余经济开发区、分宜县、渝水区、仙女湖区、市经贸委等责任单位，分别奖励40万元、30万元、20万元、20万元、5万元、20万元。
第七条 新余经济开发区、分宜县、渝水区、仙女湖区等责任单位奖金的50%由市财政拨付，50%由同级财政配套解决；其他责任单位奖金由市财政解决。
第三章 企业规模奖
第八条 企业规模奖是对全市范围内规模以上工业企业中销售收入突破新台阶的企业设置的奖项。
第九条 授予年度企业规模奖的企业，要求当年其销售收入必须首次突破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元、20亿元、30亿元、40亿元、50亿元等台阶。
第十条 对当年销售收入首次突破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元、20亿元、30亿元、40亿元、50亿元等台阶的企业按以下标准奖励：
㈠销售收入首次突破1亿元的，奖励1万元；
㈡销售收入首次突破3亿元的，奖励3万元；
㈢销售收入首次突破5亿元的，奖励5万元；
㈣销售收入首次突破10亿元的，奖励10万元；
㈤销售收入首次突破20亿元的，奖励20万元；
㈥销售收入首次突破30亿元的，奖励30万元；
㈦销售收入首次突破40亿元的，奖励40万元；
㈧销售收入首次突破50亿元的，奖励50万元。
第十一条 对销售收入首次突破100亿元以上的企业，授予企业发展特别奖，其奖励标准由领导小组另行研究确定。
第四章 企业贡献奖
第十二条 企业贡献奖是对全市范围内规模以上工业企业中上交税金总额突破新台阶的企业设置的奖项。
第十三条 授予年度企业贡献奖的企业，要求当年其上交税金总额首次突破100万元、300万元、500万元、1000万元、2000万元、3000万元、4000万元、5000万元、1亿元等台阶。
第十四条 对当年上交税金总额首次突破100万元、300万元、500万元、1000万元、2000万元、3000万元、4000万元、5000万元、1亿元等台阶的企业按以下标准奖励：
㈠上交税金首次突破100万元的，奖励1万元；
㈡上交税金首次突破300万元的，奖励3万元；
㈢上交税金首次突破500万元的，奖励5万元；
㈣上交税金首次突破1000万元的，奖励20万元；
㈤上交税金首次突破2000万元的，奖励30万元；
㈥上交税金首次突破3000万元的，奖励40万元；
㈦上交税金首次突破4000万元的，奖励50万元；
㈧上交税金首次突破5000万元的，奖励60万元；
㈨上交税金首次突破1亿元的，奖励80万元。
第十五条 对上交税金首次突破5亿元以上的企业，授予突出贡献奖，其奖励标准由领导小组另行研究确定。
第五章 考评程序
第十六条 新余市决战工业500亿工程领导小组办公室负责组成市决战工业500亿工程考评工作小组，考评工作小组成员由市经贸委、市财政局、市监察局、市统计局、市国税局、市地税局、市中小企业服务局等部门派员组成，具体实施考核考评工作。
第十七条 决战工业500亿工程各奖项考评程序分为申报、考核、评审、审定四个步骤：
㈠申报：符合本办法规定条件的参评企业、单位或个人，填报相关奖项申请表，并附有关书面和证明材料，于次年元月底前，向市决战工业500亿工程领导小组办公室申报。
㈡考核：市决战工业500亿工程考评工作小组对有关单位的申报材料进行考核，提出考核意见和表彰奖励入闱名单。
㈢评审：市决战工业500亿工程领导小组办公室进行评审，拟定受表彰奖励单位建议名单。
㈣审定：市决战工业500亿工程领导小组办公室将表彰奖励建议名单和有关材料报市决战工业500亿工程领导小组审议后呈市委、市政府审定，并确定有关奖励事项。
第六章 附 则
第十八条 获奖单位的奖金用于奖励单位领导班子成员。
第十九条 上交税金系指上交国税和地税的全部税金总和，以实际入库数为准。
第二十条 凡符合本办法两个及两个以上奖项获奖条件的单位，同时授予奖牌（奖状），但其奖金按就高不就低的原则只奖励一项。
第二十一条 本办法涉及的奖金数额，也可奖励等值的实物。
第二十二条 本办法所涉及各个奖项的考核数据，以市统计局、市国税局、市地税局提供的数据为准。
第二十三条 本办法所涉及的各项奖励所需资金，从决战工业500亿专项奖励资金中列支。
第二十四条 本办法自颁发之日起施行。
关于印发佳木斯市用地审批程序暂行规定的通知
黑龙江省佳木斯市人民政府
关于印发佳木斯市用地审批程序暂行规定的通知
佳政发〔2010〕21号
各县（市）区人民政府，市政府直属各单位，驻佳中省直单位：
经市领导同意，现将《佳木斯市用地审批程序暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
佳木斯市人民政府
二○一○年八月十七日
佳木斯市用地审批程序暂行规定
第一条 为贯彻实施省、市动迁条例，规范动迁程序，完善用地审批，保障被拆迁户利益，减少因动迁引起的社会矛盾和纠纷，按照相关法律法规，结合我市土地市场实际，制定本规定。
第二条 根据城市发展和改造的需要，按照城市发展战略部署，结合道路基础设施改造计划、城市棚户区改造计划、保障房计划和房地产开发意见，由市规划局牵头、各相关部门配合，在实施计划的前一年制定出城市建设项目用地规划，规划应包括年度总用地控制指标、用地面积、用地性质等。
城市建设项目用地规划报市政府批准后，交由市国土部门制定年度供地计划报政府批准。供地计划一经批准实施，原则不许随意改变。确需改变供地计划审批土地的，需经市政府批准后方可批准供地。
第三条 市规划部门根据供地计划向市国土部门提供项目及道路基础设施建设的项目位置、面积和容积率等规划条件。
第四条 市国土部门根据市规划部门出具的规划条件，制定土地出让方案。方案要明确土地出让方式（净地出让、毛地出让）；对于以毛地形式出让土地使用权的，要明确由受让人对原产权人进行拆迁安置补偿并收回拟出让土地使用权。方案经市政府或市政府授权机构批准后，由市国土部门进行公开供地。
第五条 市国土部门通过土地招拍挂出让，确定土地使用权竞得人。土地竞得人缴纳竞买保证金并成交确认后，与国土部门签订成交确认书。
第六条 竞得人凭成交确认书到市拆迁办办理模拟拆迁手续。在楼房被拆迁户达到90%同意拆迁后（平房因属于棚户区改造，不具体规定），由拆迁办出具拆迁意见核准书，由拆迁人凭核准书到市国土部门办理其他用地审批手续。市规划部门凭用地审批手续办理划定拆迁范围等正式拆迁手续。
第七条 土地竞买人在签订成交确认书后，如无法按规定进行拆迁，时间满一年的依法缴纳土地闲置费，满两年的依法取消竞买资格。
第八条 本规定自发布之日起施行。
家畜遗传材料生产许可办法
农业部
中华人民共和国农业部令2010年第5号
《家畜遗传材料生产许可办法》 已经2010年1月4日 农业部第1次常务会议审议通过， 现予发布， 自2010年3月1日 起施行。1998年11月5日农业部发布的《〈种畜禽生产经营许可证〉管理办法》（农业部令第4号） 同时废止。
部长：韩长赋
二〇一〇年一月二十一日
家畜遗传材料生产许可办法
第一章 总 则
第一条为加强家畜冷冻精液、胚胎、卵子等遗传材料（以下简称家畜遗传材料）生产的管理，根据《中华人民共和国畜牧法》，制定本办法。
第二条本办法所称冷冻精液，是指经超低温冷冻保存的家畜精液。
本办法所称胚胎，是指用人工方法获得的家畜早期胚胎，包括体内受精胚胎和体外受精胚胎。
本办法所称卵子，是指母畜卵巢所产生的卵母细胞，包括体外培养卵母细胞。
第三条从事家畜遗传材料生产的单位和个人，应当依照本办法取得农业部核发的《种畜禽生产经营许可证》。
第二章 申 报
第四条从事家畜遗传材料生产的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）与生产规模相适应的家畜饲养、繁育、治疗场地和家畜遗传材料生产、质量检测、产品储存、档案管理场所；
（二）与生产规模相适应的家畜饲养和遗传材料生产、检测、保存、运输等设施设备。其中，生产冷冻精液应当配备精子密度测定仪、相差显微镜、分析天平、细管精液分装机、细管印字机、精液冷冻程控仪、低温平衡柜、超低温贮存设备等仪器设备；生产胚胎和卵子应当配备超净台或洁净间、体视显微镜、超低温贮存设备等，生产体外胚胎还应当配备二氧化碳培养箱等仪器设备；
（三）种畜为通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种，或者为农业部批准引进的境外品种，并符合种用标准；
（四）体外受精取得的胚胎、使用的卵子来源明确，三代系谱清楚，供体畜符合国家规定的种畜健康标准和质量要求；
（五）饲养的种畜达到农业部规定的数量。其中，生产牛冷冻精液的合格采精种公牛数量不少于30头，生产羊冷冻精液的合格采精种公羊数量不少于50只；生产牛胚胎的一级以上基础母牛不少于200头，生产羊胚胎的一级以上基础母羊不少于300只；生产牛卵子的一级以上基础母牛不少于100头，生产羊卵子的一级以上基础母羊不少于200只；其他家畜品种的种畜饲养数量由农业部另行规定；
（六）有5名以上畜牧兽医技术人员。其中，主要技术负责人应当具有畜牧兽医类高级技术职称或者本科以上学历，并在本专业工作5年以上；产品质量检验人员应当具备中级以上技术职称，并经培训合格；初级以上技术职称或者大专以上学历的技术人员数量应当占技术人员总数的80％以上；具有提供诊疗服务的执业兽医；
（七）具备法律、行政法规和农业部规定的防疫条件；
（八）建立相应的管理规章制度，包括岗位责任制、产品质量控制和保障措施、生产销售记录制度等。
第五条申请取得家畜遗传材料生产许可的，应当向所在地省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出，并提交以下材料：
（一）申请表；
（二）生产条件说明材料；
（三）家畜遗传材料供体畜的原始系谱复印件；从境外引进的种畜及遗传材料还应当提供农业部审批复印件；生产卵子、胚胎的还应当提供供体畜来源证明；荷斯坦种公牛还应当提交中国奶业协会及其认可的组织提供的后裔测定成绩;
（四）仪器设备检定报告复印件；
（五）技术人员资格证书或者学历证书及培训合格证明的复印件；
（六）动物防疫条件合格证复印件；
（七）饲养、繁育、生产、质量检测、储存等管理制度；
（八）申请换发家畜遗传材料生产许可证的，应当提供近三年内家畜遗传材料的生产和销售情况；
（九）农业部规定的其他技术材料。
申请材料不齐全，或者不符合法定形式的，省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当当场或者自收到申请材料之日起5个工作日内，一次告知申请人需要补正的全部内容。
第六条省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内完成审核，并将审核意见和相关材料报送农业部。
第七条农业部自收到申请之日起10个工作日内完成书面审查，对通过书面审查的，组织专家现场评审。
第三章 现场评审
第八条现场评审实行专家组负责制。专家组由农业部指定的5名以上畜牧兽医专业高级技术职称人员组成，人数为单数。
专家组组长负责现场评审的召集、组织和汇总现场评审意见等工作。
第九条专家组应当对家畜遗传材料生产场所及布局、仪器设备、防疫等基本条件进行审查。
第十条专家组应当根据家畜种用标准，对家畜冷冻精液、胚胎、卵子的供体畜逐一进行评定。
第十一条专家组应当对技术人员的相关法律法规、生产规程、产品技术标准等知识进行理论考核；对家畜冷冻精液、胚胎、卵子的完整生产流程进行考核，并随机抽取3个以上关键环节，对相关技术人员进行实际操作考核。
第十二条专家组应当抽查30％以上的仪器设备，对设备的性能与分辨率、完好率、操作规程、使用记录、检测情况等内容进行核查。
第十三条申请人应当在专家组的监督下，对每头供体畜生产的冷冻精液、3%供体畜生产的胚胎和卵子进行现场随机取样封存，送具有法定资质的种畜禽质量检验机构检测。
第十四条现场评审完成后，专家组应当形成书面评审意见，由专家组成员签字确认。
评审意见书包括以下内容：
（一）申报材料核查情况；
（二）生产基本条件审查结论；
（三）家畜遗传材料供体评定结果；
（四）技术人员理论和实际操作考核结果；
（五）家畜饲养、繁育和遗传材料生产、产品质量控制、质量检测等规章制度落实情况。
评审意见一式两份，一份交申请人保存，一份报农业部。
第十五条现场评审应当自书面审查通过之日起40个工作日内完成。
第四章 审批及监督管理
第十六条农业部自收到现场评审意见和家畜遗传材料质量检测报告后10个工作日内，决定是否发放《种畜禽生产经营许可证》。不予发放的，书面通知申请人，并说明理由。
第十七条有下列情形之一的，不予发放《种畜禽生产经营许可证》：
（一）现场评审不合格的；
（二）冷冻精液质量检测合格的供体畜数量低于本办法第四条第五项规定的；
（三）送检的胚胎或者卵子质量检测不合格的。
第十八条农业部在核发生产家畜冷冻精液的《种畜禽生产经营许可证》的同时，公布合格供体畜的编号。
家畜冷冻精液生产单位和个人在许可证有效期内新增供体畜的，应当及时向农业部申报。农业部按照本办法的规定组织对供体畜进行现场评审及冷冻精液质量检测，符合规定条件的，公布供体畜编号。
未经公布编号的供体畜，不得投入生产。
生产单位和个人应当及时淘汰冷冻精液不合格的供体畜。拒不淘汰的，由农业部公布不合格供体畜的编号，并依法予以处罚。
第十九条农业部核发的家畜遗传材料《种畜禽生产经营许可证》有效期3年。期满继续从事家畜遗传材料生产的，申请人应当在许可证有效期满5个月前，依照本办法规定重新提出申请。
第二十条已取得家畜遗传材料《种畜禽生产经营许可证》的单位和个人，申请扩大家畜遗传材料生产范围时，农业部可在组织现场评审环节适当简化相关程序。
第二十一条县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门依法对家畜遗传材料生产活动实施监督检查和质量抽查，对违反本办法从事家畜遗传材料生产活动的，依照《中华人民共和国畜牧法》的有关规定处罚。
第五章 附 则
第二十二条不从事家畜遗传材料生产、只从事经营活动的单位和个人，应当依照省级人民政府的规定取得《种畜禽生产经营许可证》。
第二十三条本办法自2010年3月1日起施行。1998年11月5日农业部发布的《〈种畜禽生产经营许可证〉管理办法》（农业部令第4号）同时废止。
