国家商检局、机械电子部关于印发《出口机械产品质量许可证管理办法》的通知
国家商检局 机械电子部
国家商检局、机械电子部关于印发《出口机械产品质量许可证管理办法》的通知
1991年8月27日，国家商检局、机械电子部
各直属商检局，各省、自治区、直辖市及计划单列市机械（农机、仪表、汽车）厅、局（公司），各检测单位：
为贯彻《出口机电产品质量许可证管理办法》，结合机械工业实际情况制定了《出口机械产品质量许可证管理办法》，现印发给你们。原《出口机械产品质量许可证暂行管理办法》即行作废。
出口机械产品质量许可证管理办法
第一条 为了做好出口机械产品质量许可证的颁发和管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》以及国家进出口商品检验局、国务院机电产品出口办公室颁发的《出口机电产品质量许可证管理办法》，结合机械工业实际情况制定本办法。
第二条 本办法适用于出口机械产品及其生产企业。机械产品范围为国家计委、国家经委计机字（1984）705号文和国家有关文件规定由原机械工业部归口管理范围。
第三条 国家商检局和机械电子工业部全面负责出口机械产品质量许可证颁发、管理和监督工作。
第四条 国家商检局设在各省、自治区、直辖市及厦门、重庆、深圳等地的进出口商品检验局（简称所在地商检局）和各省、自治区、直辖市及计划单列市机械厅局（以下简称省市机械厅局）参与本地区申证企业的考核工作和出口质量许可证的监督管理工作。
第五条 出口质量许可证的检测单位（以下简称检测单位）由国家商检局和机械电子工业部按出口商品检验实验室评定细则审查考核认可，并尽可能与进出口商品检验实验室认证一起进行。
第六条 检测单位制订具体产品的实施细则并经国家商检局和机械电子工业部批准后实施。
第七条 检测单位按照有关规定对产品进行检测，并会同所在地商检局和省市机械厅局对申证企业的质量管理必备条件进行考核。具备条件的商检局也可以承担指定产品的检测工作和企业的考核工作，与检测单位的具体分工协作，由国家商检局与机械电子工业部协商决定。
第八条 出口质量许可证的产品质量必须符合国际标准、国家标准、行业标准或合同约定的技术文件，有分等标准的产品还要达到一等品的要求。不能执行上述标准的，也可按标准化管理的有关规定制定的企业标准考核，但此企业标准要经机械电子工业部认可。
申请出口质量许可证的企业应贯彻ＩＳＯ900。《质量管理和质量保证》标准，质量管理必备条件按《机械工业企业质量管理必备条件验收细则》（见附件一）考核，并达到一等品水平要求。
第九条 出口质量许可证由国家商检局组织印制，由国家商检局和机械电子工业部审批后直接向申证企业颁发。
第十条 出口质量许可证的申请书（见附件二）由机械电子工业部统一印制，发至所在地商检局。企业申请时向所在地商检局索取，申请书一式六份，其中一份为主本，五份为付本（付本可用复印件，但印章不准复印），附件一式三份申请书和附件传递程序见附件三。
第十一条 出口质量许可证验收不搞层层考核，必要时由所在地商检局会同省市机械厅局进行走访调查。
第十二条 出口质量许可证产品检测样品由所在地商检局（同时申请生产许可证的，则与省市机械厅局联合）按实施细则规定抽样封样后，由申证企业送达检测单位（现场检验测试除外），商检局将抽样单寄检测单位。
第十三条 出口质量许可证检测单位，在接到申请书和样品后应在三个月内进行并在六个月内完成产品检测和企业质量管理必备条件考核工作。特殊情况不能进行时，要经国家商检局和机械电子工业部批准。
第十四条 检测单位要制定到企业进行质量管理必备条件考核计划，并提前一个月报机械电子工业部批准。考核计划由机械电子工业部提前两周下发所在地商检局、省市机械厅局和申请企业。没有考核计划，商检局等有关单位有权拒绝参加检查。
第十五条 出口质量许可证有效期为五年。从该产品计划实施凭出口质量许可证报验出口的日期计算，许可证有效期满前六个月，企业应按规定重新申请。出口质量许可证期满后，证书由所在地商检局收回。
第十六条 出口质量许可证申请期限一般在国家商检局和机械电子工业部公布发证目录的六个月内进行，新增出口产品或新建出口产品的企业可以随时申请。未获得出口质量许可证的企业不得签订出口合同。
第十七条 凡获得国家或机械电子工业部质量管理奖的企业，从获奖之日起两年之内可以申请减免企业质量管理必备条件考核。凡获得国家或机械电子工业部优质产品奖的产品，从获奖之日起一年内可以申请减免产品检测和企业质量管理必备条件考核。申请企业应在申请书上注明申请减免理由和必要材料，经所在地商检局、省市机械厅局和检测单位签署意见，由国家商检局和机械电子工业部批准。
第十八条 凡经生产许可证考核或产品质量等级评定，如检测单位相同、与出口质量许可证产品标准相同、项目相同的合格项在十八个月之内可以不再检查。
第十九条 出口质量许可证企业质量管理必备条件考核组成员最多不超过五人，其中检测单位二至三人，所在地商检局和省市机械厅局各一人。检测单位和省市厅局参加考核的人员必须是经机械电子工业部培训合格的人员担任，组长由部级审查员担任。
第二十条 申证企业要按规定向检测单位缴纳：（1）产品检测费；（2）必备条件考核费（包括：差旅费、管理费、资料费）。
第二十一条 为了对获证企业及其产品加强监督管理，所在地商检局会同省市机械厅局在有效期内对每个获证企业必须进行两次复查。若无特殊原因，同一年内仅可进行一次检查。对获证产品的不定期抽查计划由机械电子工业部和国家商检局下达检测单位执行。复（抽）查执行单位应将复（抽）结果及时报国家商检局和机械电子工业部处理。复、抽查结果处理方式为：合格后继续使用出口质量许可证；不合格者，视情节或暂停使用，或注销出口质量许可证。
第二十二条 取得出口质量许可证的企业有下列情况之一者，经所在地商检局和省市机械厅局或检测单位核查属实，报国家商检局和机械电子工业部批准，注销、收回其出口质量许可证，并停止该产品出口：
（一）暂停使用出口质量许可证，整顿后复查仍不合格者；
（二）擅自降低工厂质量管理必备条件，其产品质量达不到标准者；
（三）将出口质量许可证和标记转让其它企业使用者；
（四）考核、检测时弄虚作假者；
（五）确因产品质量问题，外商连续两次提出索赔或退货者；
（六）所在地商检局实施出口检验时，连续五批中有两批不合格者。
第二十三条 参加出口质量许可证工作的各级机构、工作人员及申证企业必须遵守国家商检局颁布的关于出口商品质量许可证工作纪律（见附件四）的规定。违者要按规定严肃处理。对任何出口质量许可证管理机构和人员的不公正行为，任何单位和个人均有权申诉或检举。
第二十四条 本办法由国家商检局和机械电子工业部制定，并负责解释。
第二十五条 本办法从批准之日起实施，原《出口机械产品质量许可证暂行管理办法》停止执行。
附件：一、机械工业企业质量管理必备条件验收细则（略）
二、出口机械产品质量许可证申请书（略）
三、出口质量许可证发证实施工作程序框图（略）
四、颁发出口商品质量许可证工作纪律（略）
合肥市长江中路综合管理暂行规定
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府令
第80号
《合肥市长江中路综合管理暂行规定》已经9月15日市人民政府第46次常务会议讨论通过，现予发布，自2000年9月30日起施行。
市 长 车 俊
二000年九月二十六日
合肥市长江中路综合管理暂行规定
第一条 为加强长江中路的综合管理，维护长江中路的正常秩序、市容环境以及公共设施的完好，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合本市实际，制订本规定。
第二条 本规定所称长江中路是指东至小东门、西至大西门，沿街道路两侧红线、各交叉路口５０米内为界的公共区域。
第三条 合肥市长江中路管理委员会负责长江中路的综合管理和协调工作。 中市区市容委长江中路管理办公室（以下简称管理办公室）负责长江中路的日常管理工 管理办公室下设的长江中路监察队（以下简称监察队）接受有关行政管理部门委托，按有关法律、法规、规章和本办法的规定实施行政处罚；对委托执法以外的违法行为监察队应当予以制止，并及时移送有关行政管理部门依法处理。 各有关行政管理部门应当按照各自职责，就委托事项对监察队进行业务指导和监察。
第四条 长江中路管理遵循属地统一管理、精简高效的原则。
第五条 位于或进入长江中路的单位和个人应当自觉维护长江中路的正常社会秩序和公共安全。
第六条 长江中路及周边地区的交通组织方案，由公安交通管理部门根据长江中路的交通管理实际需要制订、调整并公布。 对擅自占用车行道、人行道、立交桥和地下人行通道堆物作业、搭棚盖房、摆摊设点、进行集市贸易的，由公安交通部门委托监察队按《合肥市道路交通管理办法》第五十三条第四项处理。
第七条 位于或者进入长江中路的单位和个人应当服从规划管理，保证相关建设工程符合规划要求。 对下列行为，由规划管理部门委托监察队按照《合肥市城市规划管理办法》和有关法律、法规、规章的规定处理： （一）擅自建造建筑物、构筑物； （二）逾期不拆除临时建筑。
第八条 位于或者进入长江中路的单位和个人应当自觉维护道路及附属设施。 对下列行为，由建设行政主管部门委托监察队按《安徽省市政设施管理条例》和有关法律、法规、规章的规定处理：（一）擅自占用道路桥涵、排水设施、照明设施，接通排水管渠，接用路灯电源的； （二）擅自挖掘城市道路、拆除改动城市排水、照明设施，在城市道路排水设施上或城市桥涵保护范围内设置建筑物、构筑物。
第九条 位于或进入长江中路的单位和个人应当自觉维护长江中路正常的经营秩 对无照设摊及兜售倒卖物品、票证的行为，由工商行政管理部门委托监察队按《合肥市摊群点管理办法》及有关法律、法规、规章的规定处理。
第十条 位于或者进入长江中路的单位和个人应当自觉维护长江中路的市容环境。 对下列行为，由市容管理部门委托监察队，按照《合肥市市容委和环境卫生管理条例》和有关法律、法规、规章的规定处理： （一）在建筑物、设施以及树木上涂写、刻画、张贴；（二）在临街建筑物的阳台、窗外、层顶和外走廊违法搭建及堆放、吊挂有碍市容物品； （三）临街工程未实行围护、材料乱堆放、施工场地污水外流、工程停工或竣工后未拆除临时设施、清除物料、平整场地，影响市容环境卫生；（四）违反市容管理规定的其它行为。
第十一条 在长江中路设置户外广告设施，必须向长江中路管理办公室申报，由长江中路管理办公室签署意见后按合肥市户外广告审批管理规定审 本市户外广告审批部门应当加强对长江中路户外广告设置审批的指导和监督。
第十二条 长江中路已建项目的灯光设施应当按照市灯饰管理办公室的统一要求予以维护，长江中路管理办公室负责督促检查。 长江中路的景观灯光设施应当在规定的夜间照明时间内开放。景观灯光的设置单位、楼宇所有人或使用人，应当保证灯光设施的完好和正常开放。
第十三条 进入长江中路的单位和个人应当自觉维护长江中路的公共环境卫生，保护环境整洁。 长江中路门前“三包”一律实行代包。 对违反环境卫生管理规定，在长江中路随地吐痰、便溺，随地丢弃各种废弃物，随地倾倒垃圾、污水等污物的由环境卫生管理部门委托监察队责令行为人清除废弃物，并处以５０元罚款。 对下列行为，由环境卫生管理部门委托监察队按有关法律、法规、规章的规定处（一）擅自侵占、拆除、迁移环卫设施的；（二）装卸货物后或运输途中未做到场地整洁；（三）未做好环卫责任区清扫保洁工作；（四）破坏环境卫生的其它行为。
第十四条 位于或进入长江中路的单位和个人应当自觉爱护绿化，保护各类绿化设施。 对下列行为，由园林管理部门委托监察队按照《合肥市城市绿化管理条例》和有关法律、法规、规章的规定处理：（一）擅自折损树木；（二）在花坛和草坪上堆放物料或倾倒垃圾、化学物品及液化气残渣的； （三）围圈树木，就树建房或晾晒衣物、悬挂标牌的； （四）损害园林设施及其它破坏绿化及设施的行为。
第十五条 位于或进入长江中路的单位和个人应当自觉保护环境，防止环境污染。 对下列行为由环境保护管理部门和市容管理部门委托监察队按照有关法律、法规、规章的规定处理：（一）违反规定安装空调器、冷却设施，影响周围环境的；（二）在施工或者商业、娱乐活动中违反规定，产生干扰周围环境的噪声； （三）造成环境污染的其它行为。
第十六条 长江中路禁止一切占道经营活动。 长江中路禁止随地露宿、流浪乞讨以及其它妨碍长江中路管理秩序和市容景观的行为。 长江中路人行道、天桥、绿化带不再审批设置新的广告招牌设施，已有广告继续清理、整顿。 违反上述规定，监察队应当予以制止或者移送有关行政管理部门依法处理；造成损失的，当事人应当承担赔偿责任。
第十七条 在长江中路从事下列各类活动，应当征得管理办公室的同意：（一）举行展览、咨询、文艺表演、体育等活动；（二）张挂标语、横幅等宣传品； （三）拍摄商业性影视片； （四）市人民政府规定应当由管理办公室批准的其它活 违反前款规定，监察队应当进行劝阻或者予以制止，并可责令当事人清理现场、恢复原状；造成损失的，行为人应当承担赔偿责任。
第十八条 管理办公室办理审批及其它行政事务应当制定并公开办事制度，提高工作效率。 管理办公室应当组织有关单位在长江中路设置必要的环境卫生、指示标志等公共服务设施，并组织有关人员为行人提供必要的问讯、指南等服务。
第十九条 监察队的执法人员应当经过培训，并经考核合格取得执法身份证件。 监察队的执法人员应当秉公执法、文明执法，维护相对人合法权益。对违法执法、滥用权力的，依法追究法律责任。
第二十条 本规定自２０００年９月３０日起施行。
