劳动部关于印发《矿山呼吸性粉尘危害程度分级实施方案》的通知
劳动部
劳动部关于印发《矿山呼吸性粉尘危害程度分级实施方案》的通知
劳动部
各有关省劳动（劳动人事）厅（局）、各试点单位：
为了控制矿山粉尘危害，推动矿山粉尘治理工作，逐步减少矿山尘肺病的发生，保护矿山职工的健康，参照国外的普遍做法和我国先后两次在90个矿山企业进行的矿山呼吸性粉尘监测试点经验，依据《矿山安全法》、《尘肺病防治条例》以及《作业场所空气中呼吸性煤尘接触浓度管
理标准》（ＬＤ39—92）和《作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准》（ＬＤ40—92），在充分调查研究的基础上，编制了《矿山呼吸性粉尘危害程度分级实施方案》，现印发给你们，望按照实施方案的具体要求，认真组织好这次矿山呼吸性粉尘危害程度分级试点工作，努
力探索和研究试点工作中存在的各种问题，制定相应对策，提出修改意见。为了保证这次矿山呼吸性粉尘危害程度分级工作任务的顺利完成，已委托劳动部劳动保护研究所、中国统配煤矿总公司职业医学研究所和冶金部马鞍山矿山研究院承担这次矿山呼吸性粉尘危害程度分级的技术指导工
作。
附件1：矿山呼吸性粉尘危害程度分级实施方案
方案
矿山井下生产过程中产生的呼吸性粉尘，是导致接尘工人尘肺病发生和发展的主要原因。随着国民经济的不断发展，生产速度的不断提高，矿山范围不断扩大，粉尘危害的严重程度也越来越突出。为了贯彻执行全国人大常委会颁布的《矿山安全法》和国务院颁发的《尘肺病防治条例》
，逐步控制矿山尘肺病的发生和发展，必须对矿山作业产生的呼吸性粉尘进行检测和治理。根据几年来中国统配煤矿总公司职业医学研究所和冶金部鞍山劳动卫生研究所研究的成果，以及江西、山东两省关于个体采样监测呼吸性粉尘试点情况，并参考了国外一些工业发达国家的先进经验，
针对我国矿山企业粉尘危害现状，特制定了《矿山呼吸性粉尘危害程度分级实施方案》。
一、矿山呼吸性粉尘危害程度分级的目的
矿山呼吸性粉尘危害程度分级的目的是根据矿山的实际情况，按照先重后轻，突出重点的原则，首先集中力量重点治理那些接尘人数多，粉尘浓度高，尘肺发病严重的矿山粉尘作业场所，使其逐渐降低粉尘危害的级别。这样做能明确重点，更好地调动主管部门和矿山企业的积极性，提
高我国矿山企业粉尘治理和监督工作的水平，并逐步达到矿山呼吸性粉尘浓度管理标准的要求。
二、矿山呼吸性粉尘危害程度分级依据和分级方案
根据矿山粉尘浓度高，尘肺危害严重的特点，粉尘危害程度分级方案的分级方法是按粉尘中游离二氧化硅含量的高低和生产场所粉尘超标倍数二个因素进行划分的。煤矿和非煤矿山呼吸性粉尘危害程度分为四级，（见表1和表2），即：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ（级别数字越高其危害越严重）
。
煤矿呼吸性粉尘危害程度分级表
表1
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜游离二氧化硅含量｜呼吸性粉尘接触浓 ｜ 呼吸性粉尘接触浓度超标倍数 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（％） ｜度（ｍｇ／立方米）｜～2｜～4｜～6｜～8｜～10｜～12｜＞12｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ ≤5 ｜ 6 ｜ Ⅰ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜ －－－－ －－－－ ｜ ｜
｜ ＞5～10 ｜ 3 ｜ ｜ Ⅱ ｜ Ⅲ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－ －－－－ －－－－－－－－－ ｜
｜ ＞10 ｜ 2 ｜ ｜ ｜ Ⅳ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
非煤矿山呼吸性粉尘危害程度分级表
表2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜游离二氧化硅含量｜呼吸性粉尘接触浓 ｜ 呼吸性粉尘接触浓度超标倍数 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（％） ｜度（ｍｇ／立方米）｜～1｜～2｜～3｜～4｜～5｜～6｜＞6｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ ≤5 ｜ 4 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜ －－－－ ｜ ｜ ｜
｜ ＞5～10 ｜ 3 ｜ Ⅰ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜ －－－－ －－－－ ｜ ｜
｜ ＞10～20 ｜ 2 ｜ ｜ Ⅱ ｜ Ⅲ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜ －－－－ －－－－ －－－ ｜
｜ ＞20～30 ｜ 1．3 ｜ ｜ ｜ ｜ Ⅳ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ＞30～40 ｜ 1．0 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－ －－－ －－－－－ ｜
｜ ＞40～50 ｜ 0．7 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ －－－－ ｜
｜ ＞50 ｜ 0．5 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
三、矿山呼吸性粉尘危害程度分级方法
1．矿山呼吸性粉尘危害程度分级方法是以监测呼吸性粉尘为依据，其方法执行劳动部劳技字（1992）20号文颁发的三个劳动和劳动安全行业标准，即：《矿山个体呼吸性粉尘测定方法》（ＬＤ38—92）、《作业场所空气中呼吸性煤尘接触浓度管理标准》（ＬＤ39—92
）、《作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准》（ＬＤ41—92）。呼吸性粉尘中游离二氧化硅含量的测定方法：煤矿粉尘采用红外光谱法；非煤矿山粉尘采用Ｘ线衍射法。
2．粉尘危害程度级别的划分以矿井为单位，不同生产区域和不同的生产工序根据实际检测结果，可分为不同粉尘危害级别。矿山企业主管部门可根据整个矿井粉尘危害程度划分级别，在其矿井生产系统图中标出粉尘危害级别，编制矿山粉尘危害程度分布图，使其矿井粉尘危害情况一
目了然。此图由矿山安全管理部门审查并报当地劳动安全卫生监督部门和工会部门，以便监督检查。
四、矿山呼吸性粉尘分级使用仪器及质量控制
1．为保证矿山呼吸性粉尘危害程度分级工作顺利进行，确定两种个体呼吸性粉尘采样器为这次试点的粉尘采样器。一种是中国辐射防护研究院生产的ＣＸＦ—2Ｆ个体粉尘采样器；另一种是江苏煤研所研制，常熟安全仪器厂生产的ＡＣＧＴ—2型个体呼吸性粉尘采样器。其它个体呼
吸性粉尘采样器只有技术性能达到或超过这两种采样器性能或者符合行业安全标准的，方可使用。每个试点矿山应购置10台以上个体呼吸性粉尘采样器，以便完成分级试点任务。
2．个体呼吸性粉尘采样器的研制单位和生产厂家，对其供应试点用的个体呼吸性粉尘采样器，在出厂之前必须逐台进行全面技术检验，并做好售后服务工作。要随时到试点矿山调查研究，指导其正确使用，总结试点过程中采样器出现的各种问题，在认真研究的基础上，提出具体的改
进意见。不合格的个体呼吸性粉尘采样器不得出厂。
3．试点省的劳动部门，负责集中购置其所辖范围试点矿山使用的个体呼吸性粉尘采样器，并委托具有检验个体呼吸性粉尘采样器技术能力的单位，对购置的所有个体呼吸性粉尘采样器，逐台进行技术检验，尤其是采样器的采样时间和采样流量必须达到要求（采样时间不得少于8小时
，采样流量用皂沫流量仪标定，流量误差不得超过±5％）。对检验不合格的采样器不准在试点中使用。
五、矿山呼吸性粉尘分级采样地点的确定
矿山呼吸性粉尘分级采样地点确定的原则是，按照《矿山个体呼吸性粉尘测定方法（ＬＤ38—92）中规定的测尘点进行采样，每个采样点采集的粉尘样品数不得少于10个。呼吸性粉尘中游离二氧化硅含量分析的样品，每个采样点的样品数不得少于3个。呼吸性粉尘浓度取其几何
平均值作为分级依据，游离二氧化硅含量取其最大值作为分级依据。
六、矿山呼吸性粉尘危害程度分级表格的填写
根据矿山呼吸性粉尘浓度测定结果，各试点单位应按要求认真填定《矿山呼吸性粉尘危害程度分级调查表》（表3）、《矿山呼吸性粉尘浓度监测数据统计表》（表4）、《矿山呼吸性粉尘中游离二氧化硅含量测定数据统计表》（表5）、《健康管理现状调查表》（表6），并按要求
进行危害程度分级。
七、矿山呼吸性粉尘危害程度分级的总结和评议
各省应根据具体情况，组织这次矿山呼吸性粉尘危害程度分级工作。在试点工作结束后，负责这次试点工作的技术指导单位、各省劳动部门、试点矿山以及采样仪器生产厂家要分别写出总结，于1993年10月底报劳动部矿山安全卫生监察局。可依据情况组织召开矿山呼吸性粉尘危
害程度分级评审会，为进一步的分级工作打好基础。
表3
矿山呼吸性粉尘危害程度分级调查表
企业名称：＿＿＿＿主管部门名称：＿＿＿＿
主要产品：＿＿＿＿主要生产方式：＿＿＿＿
填表时间：＿＿＿＿编 号：＿＿＿＿
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｜作业｜粉尘｜ 游离二 ｜ 粉尘 ｜达（超）｜主要｜接尘 ｜危害程｜
｜ ｜ ｜ 氧化硅 ｜ 浓度 ｜标倍数 ｜ ｜人数 ｜度分级｜
｜场所｜种类｜含量（％）｜（ｍｇ／立方米）｜ （倍）｜工种｜（人）｜（级）｜
｜－－｜－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
单位负责人＿＿＿＿＿
表4
矿山呼吸性粉尘浓度监测数据统计表
单位名称：＿＿＿＿
测定时间：＿＿＿＿ 编号：＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 游离二氧化硅含量（％） ｜
｜作 业｜采 样｜采 样｜采 样｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜场 所｜仪 器｜方 式｜地 点｜样品｜合格样｜ 最大值 ｜ 最小值 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜总数｜品 数｜（ｍｇ／立方米）｜（ｍｇ／立方米）｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
监测单位：＿＿＿＿ 填表人：＿＿＿＿
表5
矿山呼吸性粉尘中游离二氧化硅含量测定数据统计表
单位名称：＿＿＿＿
测定时间：＿＿＿＿ 编号：＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 测 定 结 果 ｜
｜作业｜采样｜测定｜样品｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜场所｜方法｜方法｜数量｜ 最大值－最小值 ｜标准差｜算术均值｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
监测单位：＿＿＿＿ 填表人＿＿＿＿
表6
健康管理现状调查表
单位名称：＿＿＿＿
调查时间：＿＿＿＿ 编号：＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 接尘工龄构成 ｜ 体检人数 ｜尘肺｜ 调离人数 ｜
｜分级｜接尘｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜患者｜－－－－－－－｜
｜级别｜人数｜＜5｜－10｜－15｜＞15｜ 应 ｜ 实 ｜人数｜ 应 ｜ 实 ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜
｜Ⅰ级｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜
｜Ⅱ级｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜
｜Ⅲ级｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜
｜Ⅳ级｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填表人：＿＿＿＿
附件2：矿山呼吸性粉尘危害程度分级试点单位名单
名单
矿山呼吸性粉尘危害程度分级试点单位名单
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｜序 号｜省名｜ 试点单位名称 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 晋城矿务局古书院矿 ｜
｜ 1 ｜山西｜ 西山矿务局官地矿 ｜
｜ ｜ ｜ 中条山有色公司蓖子沟矿 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜吉林｜ 辽源矿务局泰信矿 ｜
｜ ｜ ｜ 天宝山矿务局铅锌矿 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 东乡铜矿 ｜
｜ 3 ｜江西｜ 良山铁矿 ｜
｜ ｜ ｜ 浒坑钨矿 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜福建｜ 永安矿务局 ｜
｜ ｜ ｜ 上杭县郭车石灰石矿 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜陕西｜ 黑山沟铁矿 ｜
｜ ｜ ｜ 铜川矿务局陈家山矿 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 6 ｜云南｜ 一平浪煤矿 ｜
｜ ｜ ｜ 牟定铜矿 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 7 ｜湖南｜ 黄沙坪铅锌矿 ｜
｜ ｜ ｜ 鲤鱼江煤矿 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 8 ｜湖北｜ 金荆碱化学工业公司刘冲矿 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 9 ｜河南｜ 吕沟煤矿 ｜
｜ ｜ ｜ 文峪金矿 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 南屯煤矿 ｜
｜10 ｜山东｜ 鲍店煤矿 ｜
｜ ｜ ｜ 金陵铁矿 ｜
｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜11 ｜青海｜ 热水煤矿 ｜
｜ ｜ ｜ 互助县五峰煤矿 ｜
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1993年3月25日
中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定(附英文)
财政部
中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定(附英文)
（一九九0年一月十三日国务院批准、一九九0年一月十五日财政部令第3号发布）
第一条 为促进国民经济的发展，扩大国际经济技术合作，鼓励开发我国陆上石油资源，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事合作开采陆上石油资源的中国企业和外国企业，应当依照本规定缴纳矿区使用费。
第三条 矿区使用费按照每个油、气田日历年度原油或者天然气总产量分别计征。矿区使用费费率如下：
（一）原油
年度原油总产量不超过5万吨的部分，免征矿区使用费；
年度原油总产量超过5万吨至10万吨的部分，费率为1％；
年度原油总产量超过10万吨至15万吨的部分，费率为2％；
年度原油总产量超过15万吨至20万吨的部分，费率为3％；
年度原油总产量超过20万吨至30万吨的部分，费率为4％；
年度原油总产量超过30万吨至50万吨的部分，费率为6％；
年度原油总产量超过50万吨至75万吨的部分，费率为8％；
年度原油总产量超过75万吨至100万吨的部分，费率为10％；
年度原油总产量超过100万吨的部分，费率为12．5％；
（二）天然气
年度天然气总产量不超过1亿标立方米的部分，免征矿区使用费；
年度天然气总产量超过1亿标立方米至2亿标立方米的部分，费率为1％；
年度天然气总产量超过2亿标立方米至3亿标立方米的部分，费率为2％；
年度天然气总产量超过3亿标立方米至4亿标立方米的部分，费率为3％；
年度天然气总产量超过4亿标立方米至6亿标立方米的部分，费率为4％；
年度天然气总产量超过6亿标立方米至10亿标立方米的部分，费率为6％；
年度天然气总产量超过10亿标立方米至15亿标立方米的部分，费率为8％；
年度天然气总产量超过15亿标立方米至20亿标立方米的部分，费率为10％；
年度天然气总产量超过20亿标立方米的部分，费率为12．5％；
第四条 原油和天然气的矿区使用费，均用实物缴纳。
第五条 原油和天然气的矿区使用费，由税务机关负责征收管理。
中外合作开采的油、气田的矿区使用费，由油、气田的作业者代扣，交由中国石油开发公司负责代缴。
第六条 矿区使用费按年计算，分次或者分期预缴，年度终了后汇算清缴。预缴期限和汇算清缴期限，由税务机关确定。
第七条 油、气田的作业者应当在每一季度终了后10日内向税务机关报送油、气田的产量，以及税务机关所需要的其他有关资料。
第八条 矿区使用费的代扣义务人和代缴义务人，必须按照税务机关确定的期限缴纳矿区使用费。逾期缴纳的，税务机关从逾期之日起，按日加收滞纳矿区使用费的1‰的滞纳金。
第九条 油、气田的作业者违反第七条的规定，不按期向税务机关报送油、气田的实际产量和税务机关所需其他有关资料的，税务机关可酌情处以人民币5000元以下的罚款；隐匿产量的，除追缴应缴纳的矿区使用费外，可酌情处以应补缴矿区使用费5倍以下的罚款。
第十条 本规定下列用语的含义是：
（一）原油：指在自然状态下的固态和液态烃，也包括从天然气中提取的除甲烷（ＣＨ-[4]）以外的任何液态烃。
（二）天然气：指在自然状态下的非伴生天然气及伴生天然气。
非伴生天然气：指从气藏中采出的所有气态烃包括湿气、干气，以及从湿气中提取液态烃后的剩余气体。
伴生天然气：指从油藏中与原油同时采出的所有气态烃，包括从中提取液态烃后的剩余气体。
（三）年度原油总产量：指合同区内每一个油、气田在每一日历年度内生产的原油量，扣除石油作业用油和损耗量之后的原油总量。
（四）年度天然气总产量：指合同区每一个油、气田在每一日历年度内生产的天然气量，扣除石油作业用气和损耗量之后的天然气总量。
第十一条 本规定由国家税务局负责解释。
第十二条本规定自1990年1月1日起施行。(附英文)
INTERIM PROVISIONS CONCERNING THE PAYMENT OF ROYALTIES FOR CHINESEFOREIGN COOPERATIVE EXPLOITATION OF PETROLEUM RESOURCES ON LAND
(Approved by the State Council on January 13, 1990, promulgated byDecree No. 3 of the Minister of Finance on January 15, 1990)
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
INTERIM PROVISIONS CONCERNING THE PAYMENT OF ROYALTIES FOR CHINESE
FOREIGN COOPERATIVE EXPLOITATION OF PETROLEUM RESOURCES ON LAND
(Approved by the State Council on January 13, 1990, promulgated by
Decree No. 3 of the Minister of Finance on January 15, 1990)
Article 1
These Provisions are formulated in order to promote the development of
national economy, to expand international economic and technological
cooperation, and to encourage the exploitation of China's petroleum
resources on land.
Article 2
All Chinese and foreign enterprises, which are engaged in the cooperative
exploitation of petroleum resources on land within the territory of the
People's Republic of China, shall pay royalties in accordance with these
Provisions.
Article 3
Royalties shall be computed and imposed on the basis of the gross output
of crude oil or natural gas produced every calendar year from each oil-
and-gas field. The rates of the royalties are as follows:
1. Crude oil
the portion of annual gross output of crude oil not exceeding 50,000 tons,
shall not be subject to the payment of royalties;
for the portion of annual gross output of crude oil from 50,000 to 100,000
tons, the rate shall be 1%;
for the portion of annual gross output of crude oil from 100,000 to
150,000 tons, the rate shall be 2%;
for the portion of annual gross output of crude oil from 150,000 to
200,000 tons, the rate shall be 3%;
for the portion of annual gross output of crude oil from 200,000 to
300,000 tons, the rate shall be 4%;
for the portion of annual gross output of crude oil from 300,000 to
500,000 tons, the rate shall be 6%;
for the portion of annual gross output of crude oil from 500,000 to
750,000 tons, the rate shall be 8%;
for the portion of annual gross output of crude oil from 750,000 to 1
million tons, the rate shall be 10%;
for the portion of annual gross output of crude oil exceeding 1 million
tons, the rate shall be 12.5%.
2. Natural gas
the portion of annual gross output of natural gas not exceeding 100
million standard cubic meters, shall not be subject to the payment of
royalties;
for the portion of annual gross output of natural gas from 100 million to
200 million standard cubic meters, the rate shall be 1%;
for the portion of annual gross output of natural gas from 200 million to
300 million standard cubic meters, the rate shall be 2%;
for the portion of annual gross output of natural gas from 300 million to
400 million standard cubic meters, the rate shall be 3%;
for the portion of annual gross output of natural gas from 400 million to
600 million standard cubic meters, the rate shall be 4%;
for the portion of annual gross output of natural gas from 600 million to
1 billion standard cubic meters, the rate shall be 6%;
for the portion of annual gross output of natural gas from 1 billion to
1.5 billion standard cubic meters, the rate shall be 8%;
for the portion of annual gross output of natural gas from 1.5 billion to
2 billion standard cubic meters, the rate shall be 10%;
for the portion of annual gross output of natural gas exceeding 2 billion
standard cubic meters, the rate shall be 12.5%.
Article 4
The Royalties for crude oil and natural gas shall be paid in kind.
Article 5
The Royalties for crude oil and natural gas shall be levied and
administered by the tax authorities.
With respect to Chinese-foreign cooperative oil or gas fields, the
operators shall act as agents for withholding the royalties, and shall
hand over the royalties withheld to China National Petroleum Expatiation
Corporation, which, in turn, shall act as an agent for making the payment
of the royalties.
Article 6
The royalties shall be computed annually and paid in advance in
installments either based on times or on terms; and the final settlement
shall be made after the end of tax year. The time limits for advance
payment and final settlement shall be set by the tax authorities.
Article 7
The oil or gas fields operators shall, within 10 days after the end of
each quarter, submit to the tax authorities a report on the output of oil
or gas fields and any other related materials required by the tax
authorities.
Article 8
The withholding agents and paying agents with regard to the royalties
must, in accordance with the time limits set by the tax authorities, pay
the royalties. In case of failure to pay the royalties within the time
limits, the tax authorities shall impose a surcharge for overdue payment
equal to 1% of the overdue royalties for everyday in arrears, starting
from the first day the payment becomes overdue.
Article 9
In the case that the oil or gas fields operators, in violation of the
provisions in Article 7, fail to submit on time to the tax authorities the
reports on output of oil or gas fields and other related materials
required by the tax authorities, the tax authorities may impose a fine, in
light of the circumstances, up to but not exceeding RMB 5,000 yuan; in
dealing with those who conceal the actual output, the tax authorities, in
addition to pursuing the royalties payment, may impose a fine, in light of
the circumstances, up to but not exceeding five times of the amount of
royalties that shall be made up.
Article 10
The following terms, used in these Provisions, are defined below:
(1) Crude oil: refers to solid and liquid hydrocarbon in the natural state
as well as any liquid hydrocarbon extracted from natural gas, except for
methane (CH 4).
(2) Natural gas: refers to non-associated natural gas and associated
natural gas in the natural state.
Non-associated natural gas: refers to all gaseous hydrocarbon extracted
from gas deposits, including wet gas, dry gas, and residual gas remaining
after the extraction of liquid hydrocarbon from wet gas.
Associated natural gas: refers to all gaseous hydrocarbon extracted from
oil deposits simultaneously with crude oil, including residual gas
remaining after the extraction of liquid hydrocarbon.
(3) Annual gross output of crude oil: refers to total amount of crude oil
produced by each oil or gas field in the same contracted area, in one
calendar year, less the quantity of oil used for petroleum operations and
that of wasted.
(4) Annual gross output of natural gas: refers to total amount of natural
gas produced by each oil or gas field in the same contracted area, in one
calendar year, less the quantity of natural gas used for petroleum
operations and that of wasted.
Article 11
The State Taxation Bureau shall be responsible for the interpretation of
those Provisions.
Article 12
These Provisions shall become effective as of January 1, 1990.
