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广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区实施《中华人民共和国教师法》若干规定


　　(1997年2月26日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
　　2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正)

第一条 为贯彻实施《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》），保障教师合法权益，提高教师素质，促进教育事业的发展，结合深圳经济特区(以下简称特区)实际，制定本规定。
第二条 在特区各级人民政府举办的各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学、研究工作的教师适用本规定。
第三条 深圳市人民政府教育行政部门（以下简称市教育行政部门）是深圳市教师工作的主管部门。区人民政府教育行政部门（以下简称区教育行政部门）按照权限管理本辖区内的教师工作。
市人民政府各有关部门分别在其职责范围内负责与教师有关的工作。
学校和其他教育机构根据有关规定，依法自主进行教师管理工作。
第四条 各级人民政府应当采取措施，提高教师的政治、业务素质，改善教师的工作、生活条件，依法保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。
各级人民政府鼓励社会组织和个人采取多种形式，开展尊师重教活动。
第五条 教师必须履行国家《教师法》所规定的义务，遵守职业道德，保证教学质量，接受继续教育。
第六条 在特区各级人民政府举办的各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学、研究工作的教师，必须具备国家规定的教师资格。
第七条 由外地调入深圳的教师应当具有国家规定的教师资格，符合市政府规定的调入条件，并参加深圳市教师录用考试。
第八条 市、区教育行政部门依照国家有关规定和本规定对有关教师的资格进行认定，对符合条件的发给教师资格证书。
第九条 特区实行教师职务制度。
教师职务的设置、职责、任职条件、考核与评审等具体办法由市人民政府制定。
第十条 学校和其他教育机构实行教师职务聘任制。
学校和其他教育机构根据教育教学工作需要，遵循公平、公正、公开的原则，择优聘任教师。
第十一条 教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校、其他教育机构与教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务。
第十二条 学校和其他教育机构与教师都应严格遵守聘任合同。
学校和其他教育机构在受聘期内依法解聘教师的，应提前三个月向当事人说明理由。
第十三条 教师有下列情形之一的，应当解聘：
(一)学年度考核不称职的；
(二)学年度考核连续两年为基本称职的；
(三)学年度考核为基本称职又拒不接受岗位培训或经培训仍不能胜任工作的；
(四)旷工或者无正当理由逾假不归连续超过十天，或者一学年内累计超过二十天的；
(五)有严重违纪违法行为的；
(六)违反聘任合同规定，应当解聘的。
第十四条 学校和其他教育机构违反聘任合同规定，侵犯应聘教师合法权利的，应聘教师可以依法解除聘任合同，也可以要求教育行政部门责令学校继续履行合同。
第十五条 未被聘用和被解聘的教师的管理、流动等办法，由市人民政府制定。
第十六条 教师的平均工资水平应高于国家公务员的平均工资水平，并建立正常的教师晋级增薪制度。
中小学教师享受相应的教龄津贴、班主任津贴、特殊教育津贴、特级教师津贴。
对在边远地区任教的教师，当地人民政府可以酌情给予津贴。
第十七条 各级人民政府对教师住房的建设、分配、租赁、出售实行优先、优惠待遇。在同等条件下，教师分配住房予以优先；教师购买住房予以优惠。具体的优先条件与优惠额度由市人民政府规定。
第十八条 市、区教育行政部门定期组织教师体检，具备条件的学校可以安排优秀教师休养。
第十九条 教师退休或退职后的待遇和社会保险福利，由市人民政府制定。
第二十条 加强师范教育，增大对师范教育的投入，鼓励优秀青年进入师范院校学习。
师范院校学生免缴学费并享受专业奖学金。
师范院校学生毕业后应当从事教育教学工作，服务期不得少于十年。
第二十一条 市、区教育行政部门、各类学校和其他教育机构应当制定培训计划，对教师进行多种形式的政治、业务培训。
市教育培训机构主要培训全市中学教师，区教育培训机构主要培训小学、幼儿园教师。
第二十二条 教师的培训类型为：
(一)新任教师的岗前培训；
(二)调入特区的教师岗位培训；
(三)在职教师的继续教育培训；
(四)非师范专业毕业生的基本教育教学理论培训；
(五)其他专门业务培训。
第二十三条 市教育行政部门根据需要确定各类教师培训的具体内容和学时。培训的成绩和鉴定作为教师聘用、晋升专业技术职务的依据之一。
第二十四条 市、区人民政府设立教师培训专项经费，纳入教育经费，专款专用。
第二十五条 具有高级专业技术职称并担任学校或其他教育机构领导职务的教师，每二年可享有一个月的专门或专项学术活动时间。
第二十六条 教育行政部门应加强与国内外教育交流与合作活动，为教师、教育教学科研人员学习、进修创造条件。
第二十七条 市教育行政部门制定教师考核办法，加强对教师考核工作的指导与监督。
对教师考核的内容包括德、能、勤、绩，重点考核其教学实绩。
考核分为平时考核和学年度考核，学年度考核分为优秀、称职、基本职称、不称职四个等级。
考核结果应当通知教师本人，并存入教师业务档案，作为教师受聘、晋升、奖惩的依据。
第二十八条 市、区人民政府对为特区教育作出突出贡献的教师，予以表彰和奖励。
第二十九条 教师对学校或者其他教育机构作出的下列事项的决定不服的，可以向市、区教育行政部门提出申诉：
(一)教师职务的聘任或解聘；
(二)教师的培训；
(三)学年度考核结果；
(四)教师的奖惩；
(五)工资、福利待遇；
(六)有关教师管理的其他事项。
第三十条 市、区教育行政部门按照各自管理权限受理教师对学校或者其他教育机构提出的申诉，对不属于其管辖范围的申诉请求，应当移送有管辖权的部门办理，并应同时告知申诉人。
第三十一条 市、区教育行政部门应当确定相应的职能机构或者专门人员，依法办理教师的申诉请求。
教育行政部门应当在接到教师申诉的三十日内作出答复。
对教师的申诉作出的答复与处理，应当将结果告知申诉教师。
第三十二条 教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其合法权利的，可以向同级人民政府或深圳市人民政府有关部门提出申诉，同级人民政府或深圳市人民政府有关部门应当作出处理。
第三十三条 非政府举办的各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学、研究工作的教师的管理可以参照本规定执行。
第三十四条 本规定自1997年9月1日起施行。

山东省青岛市人民政府


青岛市剩余棚户区改造拆迁办法
青岛市人民政府




第一条 为进一步加快本市棚户区改造步伐，提高居民住房水平，改善居住环境，根据《青岛市城市房屋拆迁管理条例》的有关规定，结合本市剩余棚户区的具体情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于青岛市人民政府确定改造的棚户区中尚未改造的部分。
第三条 剩余棚户区改造的拆迁人是青岛市棚户区改造指挥部或由该指挥部确定的有关单位。
第四条 剩余棚户区改造的房屋拆迁由青岛市房屋拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）组织具有房屋拆迁资格的单位实施。
第五条 剩余棚户区改造的房屋拆迁实行拆一还一、有偿安置、优惠售房的原则，采取就地安置和异地安置相结合，房屋安置和货币化安置相结合的安置办法。
第六条 房屋拆迁可以采用下列安置方式：
（一）房屋安置；
（二）货币化安置。
对实行房屋安置的，被拆迁使用人可按本办法和房改有关政策规定直接购买安置房屋产权。
第七条 拆迁人应当按照被拆迁人自愿选择的安置方式安置被拆迁人。但有下列情形之一的，拆迁人应当对被拆迁人进行房屋安置：
（一）被拆迁私有住宅房屋的共有人对安置方式的选择达不成一致意见的；
（二）被拆迁公有住宅房屋的共同使用人对安置方式的选择达不成一致意见的。
第八条 被拆迁使用人的原住宅房屋面积以合法的使用面积为准；原非住宅房屋面积以合法的建筑面积为准；原房屋的使用性质，以拆迁人凭拆迁通知核定的合法用途为准。
临时建筑和违法建筑的面积不作为被拆迁使用人的原房屋面积。
第九条 对被拆迁使用人应安置人口的认定，以拆迁人凭拆迁通知抄录核实的常住户口为准。
在房屋拆迁范围内虽有常住户口，但在市南、市北、四方、李沧四区及崂山区、城阳区、黄岛区城市规划区内另有住宅房屋且人均使用面积达到10平方米的，不计入应安置人口。
第十条 住宅房屋拆迁，对被拆迁使用人就地安置的，按原房屋的使用面积就近上靠标准户型安置。按原房屋的使用面积就近上靠标准户型后居住仍有困难的，被拆迁使用人可按规定申请适当增加安置面积。
对被拆迁使用人异地安置的，在就地安置标准的基础上，每降低一个住宅类区，对被拆迁使用人每户增加使用面积7平方米。
被拆迁使用人应当按规定标准缴纳超面积安置费。对不缴纳超面积安置费的，按原房屋使用面积就地安置或按规定标准异地安置。
第十一条 原住公有住宅房屋的被拆迁使用人购买安置房屋产权的，应当在按规定标准缴纳超面积安置费的同时，对原面积和降类区增加的面积按本市1997年公有住房出售价格和政策向拆迁人缴纳购房款。
原住私有住宅房屋，符合安置条件的被拆迁使用人，在被拆迁所有人按规定领取作价补偿费后，须按安置房屋的使用面积缴纳超面积安置费，安置房屋的产权归己。
第十二条 货币化安置款应当按照下列规定计算：
（一）对原住公有住宅房屋的：货币化安置款＝定向安置地点的安居工程每平方米综合造价×应安置房屋建筑面积－应缴纳的超面积安置费－按本市1997年房改公房出售平均价格计算购买原面积和降类区增加面积的款额。
（二）对自住私有住宅房屋实行产权调换的：货币化安置款＝定向安置地点的安居工程每平方米综合造价×应安置房屋建筑面积－按规定实行产权调换被拆迁所有人应缴付的价款。
（三）对原住私有住宅房屋，被拆迁所有人领取作价补偿费的，符合安置条件的被拆迁使用人：货币化安置款＝定向安置地点的安居工程每平方米综合造价×应安置房屋建筑面积－按安置房屋的使用面积计算的超面积安置费。
第十三条 被拆迁人要求货币化安置的，应当与拆迁人协商签订房屋拆迁货币化安置协议，协议应当载明下列主要内容：
（一）拆迁当事人双方的姓名或者名称；
（二）被拆迁房屋各使用人的姓名；
（三）被拆迁房屋的地址和面积；
（四）定向安置地点应安置的房屋面积；
（五）货币化安置款额；
（六）货币化安置款的支付方式和期限；
（七）被拆迁人的搬迁期限；
（八）违约责任；
（九）争议的解决方式；
（十）拆迁当事人约定的其他事项；
拆迁人应当将签订的安置协议报送市拆迁办备案。
第十四条 房屋拆迁货币化安置协议签订后，拆迁人应当在协议约定的期限内，将货币化安置款以被拆迁使用人的名义存入指定的银行，由银行分别开具购房存款单。
房屋拆迁货币化安置协议签订后，被拆迁人应当在协议约定的期限内搬迁。
第十五条 货币化安置款应当由被拆迁使用人专项用于购买住宅房屋，不得挪作他用。
购房存款单不得兑取现金，不得转让、质押。
第十六条 被拆迁使用人以货币化安置款购买住宅房屋的，应当向有关银行提交房屋拆迁货币化安置协议、购房合同和购房存款单。有关银行应当按照购房合同的约定，将购房存款单的款额转帐支付给住宅房屋出售单位。
第十七条 被拆迁使用人购买住宅房屋的价款高于购房存款单款额的，超额部分由被拆迁使用人自行承担。
被拆迁使用人购买住宅房屋的价款低于购房存款额的，余额部分经市拆迁办核查后可以由被拆迁使用人以现金方式提取。
第十八条 被拆迁人购买住宅房屋可以按照规定申请住房贷款。
第十九条 对被拆迁人进行房屋安置的，被拆迁人应当按规定缴纳安置房屋的煤制气、暖气、有线电视等配套设施费用。
第二十条 本办法未尽事宜，按《青岛市城市房屋拆迁管理条例》的规定执行。
第二十一条 本办法具体执行中的问题，由青岛市房产管理局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。

附：市人民政府确定改造的棚户区中尚未改造部分
市北区：
1、郭口东路二期 6、东仲遗留片
2、崂山大院遗留片 7、西仲片
3、太平镇片 8、台东商业中心片
4、沈阳路片 9、汉口路片
5、南仲片 10、道口路片
11、铜铝铸造厂片
四方区：
1、南山新村片 6、山东路立交桥铁路片
2、民众一、二院二期 7、立交桥国棉二厂片
3、上四方片 8、劳工房片
4、洛阳路二居委二期 9、西南巷片
5、北山土房片 10、染料厂北山一路宿舍
李沧区：
1、振华路52号院
2、东南山片
3、中兴商城片
注：以上各棚户区片以市政府具体划定的范围为准。



1998年6月5日